لزوم مخالفت هیئت عالی نظارت بر اجرای سیاست‌های نظام با تشکیل وزارت بازرگانی 

گروه اقتصادی الف،   3980805120

با توجه به نقض سیاست‌ها و اسناد بالادستی در جریان تصویب طرح تشکیل وزارت بازرگانی، انتظار می‌رود، هیئت عالی نظارت بر اجرای سیاست‌های نظام با بررسی دقیق مغایرت‌های آشکار طرح تشکیل وزارت بازرگانی با اسناد بالادستی از تشکیل این وزارتخانه جلوگیری کند.

لزوم مخالفت هیئت عالی نظارت بر اجرای سیاست‌های نظام با تشکیل وزارت بازرگانی 

به گزارش الف مجلس شورای اسلامی مهر ماه ۱۳۹۸ با طرح تشکیل وزارت تجارت و خدمات بازرگانی موافقت کرد و شورای نگهبان قانون اساسی هم با گرفتن ایرادات سطحی مهر تائیدی بر آن زد.

به دنبال تصویب این طرح در مجلس، موجی از اعتراضات روانه مجلس، دولت و شورای نگهبان شد. منتقدین، مجلس را به دلیل سیاسی‌کاری و برخورد غیرکارشناسی مورد انتقاد قرار دادند. چراکه طرح مذکور طی ۲ سال گذشته، چهار بار در قالب لایحه و طرح در مجلس مطرح و با مخالفت نمایندگان و مرکز پژوهش‌های مجلس مواجه شده بود. دولت را به دلیل گره زدن نابسامانی‌های اخیر بازار به عدم وجود وزارت بازرگانی نقد کردند. به اعتقاد آن‌ها ریشه اصلی نابسامانی‌های بازار، سیاست اختصاص ارز یارانه‌ای (۴۲۰۰تومانی) به کالاهای اساسی و فساد ناشی از آنبوده است.

شورای نگهبان را هم به دلیل برخورد سطحی و عدم توجه به نقض اصل ۶۵ قانون اساسی که در جریان تصویب طرح در مجلس اتفاق افتاده بود، مورد انتقاد قرار دادند. بر اساس این اصل جلسات مجلس شورای اسلامی با حضور دو سوم مجموع نمایندگان رسمیت می‌یابد و تصویب طرح‌ها و لوایح طبق آئین‌نامه مصوب داخلی نیازمند دو سوم آراء نمایندگان است که در جریان تصویب طرح تشکیل وزارت بازرگانی توجهی به آن نشد. این موضوع مخالفت‌های زیادی به همراه داشت. در همین راستا، نظام صنفی کشاورزی ۳۲ استان کشور، اتحادیه مرکزی نظارت و هماهنگی تعاونی‌های روستایی کشاورزی ایران و ۳۸ دفتر بسیج دانشجویی و طلبه نامه‌های اعتراضی به شورای نگهبان با تاکید بر رد طرح تشکیل وزارت بازرگانی توسط شورا نوشتند.

افزایش هزینه‌های دولت با تشکیل وزارت بازرگانی 

درحال حاضر کشور به دلیل محدودیت‌های فروش نفت، افزایش تحریم‌های اقتصادی، عدم سرمایه‌گذاری خارجی و ... با کمبود منابع مالی روبه‌رو است. بر اساس گزارش منتشر شده توسط مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی (تصفیر نفت) کشور با کسری بودجه ۱۰۰ هزار میلیارد تومانی مواجه است. در گزارش مذکور، افزایش درآمدهای مالیاتی، کاهش و صرفه‌جویی در هزینه‌های دولتی و کم کردن حجم دولت به عنوان مهم‌ترین راهکارها جهت جبران کسری بودجه ذکر شده است.

با توجه به موارد مطرح شده، انتظار می‌رفت تا چند سال آینده ساختار سیاسی، اداری و اجرایی دولت هیچگونه افزایشی نداشته باشد. این موضوع با تشکیل وزارت بازرگانی مورد بی‌توجهی آشکار قرار گرفت. از منظر بسیاری از کارشناسان، تشکیل وزارت بازرگانی موجب ایجاد معاونت‌ها و مدیرکل‌های جدیدی در ساختار دولت می‌گردد و از این جهت، مصداق توسعه تشکیلات غیرضرور و مغایر با سیاست‌های کلی نظام است. 

هیئت عالی نظارت به تصویب غیر قانونی طرح تشکیل وزارت بازرگانی ورود کند

تصویب طرح تشکیل وزارت بازرگانی در مجلس و تائید آن توسط شورای نگهبان قانون اساسی درحالی بود که به اعتقاد بسیاری از کارشناسان، طرح مذکور دارای مغایرت‌های فراوان قانونی با اسناد بالادستی و سیاست‌های کلی نظام است. ازجمله مهمترین مغایرت‌های طرح مذکور با اسناد بالادستی می‌توان به بند (۱۰) سیاست‌های کلی نظام اداری، بند (۱۶) سیاست‌های کلیاقتصاد مقاومتی، بند «الف» ماده (۲۸) قانون برنامه ششم توسعه کشور و بند (۲) و (۷) سیاستهای کلی نظام در بخش کشاورزی اشاره کرد.

در بند (۱۰) سیاست‌های کلی نظام اداریبه چابک سازی تشکیلات نظام اداری تاکید شده است، اما تشکیل وزارت بازرگانی قدمی در راستای افزایش ساختار سیاسی و اداری کشور است. در بند (۱۶) سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی، صرفه‌جویی در هزینه‌های عمومی کشور مورد تاکید قرار گرفته، این درحالی است که تشکیل وزارت بازرگانیهزینه‌های زیادی را به دلیل در اختیار گرفتن نیروی انسانی و  ایجاد زیرساخت‌های فیزیکی به دولت تحمیل می‌کند.

بند «الف» ماده (۲۸) قانون برنامه ششم توسعه کشور مجددا به کاهش حجم اداری دولت پرداخته است. بند (۲) و (۷) سیاست‌های کلی نظام در بخش کشاورزی به خودکفایی  تأمین امنیت غذایی با تکیه بر تولید از منابع داخلی و نیل به خودکفایی در محصولات اساسی، تاکید دارد که با توجه به تجربه گذشته و نگاه واردات محور وزارت بازرگانی قطعا شاهد مشکلاتی در این بخش خواهیم بود. قبل از سال ۱۳۹۲ که وزارت بازرگانی مسئولیت تنظیم بازار را در کشور بر عهده داشت، شاهد وارد شدن ضربه سنگینی به تولید داخل بودیم. واردات ۵۰ – ۶۵ درصدی کالاهایاساسی و نهاده‌های استراتژیک دام و طیور، واردات ۹۷ درصدیدانه‌های روغنی، واردات گوشت مرغ و غیره به خوبی نشان دهند غالب بودن رویکرد واردات محور در کشور طی آن سال‌ها بود.

پژمان‌فر: هیئت عالی نظارت، طرح تشکیل وزارت بازرگانی را به شورای نگهبان بازگرداند

با توجه به نقض سیاست‌ها و اسناد بالادستی در جریان تصویب طرح تشکیل وزارت بازرگانی، ورود هیئت عالی نظارت بر اجرای سیاست‌های نظام به این موضوع ضروری به نظر می‌رسد.

در همین رابطه و با توجه به اهمیت موضوع نصراله پژمان‌فر، عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در نامه‌ای خطاب به اعضای هیئت عالی نظارت گفت: «بنده به عنوان عضو کوچکی از مجلس شورای سلامی از هیات عالی نظارت درخواست دارم در موضوع تشکیل وزارت بازرگانی درگیر بازی‌ها و لابی‌های سیاسی نشده و با بررسی دقیق مغایرت‌های آشکار تشکیل وزارت بازرگانی با اسناد بالادستی نظر خود را برای شورای نگهبان ارسال کند تا فرایند قانونی رسیدگی به طرح ادامه یابد».

با توجه به نقض سیاست‌ها و اسناد بالادستی در جریان تصویب طرح تشکیل وزارت بازرگانی، انتظار می‌رود، هیئت عالی نظارت بر اجرای سیاست‌های نظام با بررسی دقیق مغایرت‌های آشکار طرح تشکیل وزارت بازرگانی با اسناد بالادستی از تشکیل این وزارتخانه جلوگیری کند.

 

پربحث‌های دیروز

  1. یک درس مهم ظریف در سیاست خارجی

  2. ضابطین قضایی به توصیه رهبر انقلاب عمل کنند

  3. توضیحات سخنگوی هیئت‌رئیسه مجلس درباره اعتبارنامه تاجگردون و ودیعه مسکن ۲۰۰ میلیونی نمایندگان

  4. نظر زیباکلام درباره سوال از روحانی در مجلس/ انتقاد سلیمی نمین از برخورد مجلس با ظریف/ زیدآبادی: روحانی واقعیت اوضاع اقتصادی را نادیده می‌گیرد/ مجلس دهم بودجه شورای نگهبان را زیاد کرد؟

  5. آمریکا رهبری جهانی را فراموش کند / انتخاب مجدد ترامپ به نفع مردم آمریکا نیست

  6. ظریف: ترامپ فرقی با دولت‌های قبلی آمریکا ندارد/بزرگترین دستاوردم برجام بود

  7. نوبخت: دولت برای جبران کسری بودجه، دو روش در پیش گرفته‌ است

  8. رئیسی: منابع کشور نباید در اختیار افراد بی‌صلاحیت قرار بگیرد/ عدم مدیریت قیمت‌ها موجب رنجش مردم شده است

  9. ذوالنوری: امکان اعلام علت رخداد نطنز به دلایل امنیتی وجود ندارد/ سوله آسیب‌دیده مرکز مونتاژ ماشین‌های غنی‌سازی بود

  10. یادداشت حسین شریعتمداری/ چرا از خودتان مایه نمی‌گذارید؟!

  11. ختم رسیدگی به پرونده گروه عظام اعلام شد/ متهم ایروانی: بدهی به بانک جرم نیست، افتخار است!

  12. بازار اجاره مسکن در بدترین شرایط طی نیم قرن اخیر

  13. بالاترین تورم متعلق به کدام کشورها است؟

  14. خاندوزی: بار مالیات بر خانه‌های خالی به مستاجران منتقل نمی‌شود/ برای کنترل قیمت مسکن، افزایش عرضه نباید فراموش شود

  15. «محمد سعیدی» بازداشت شد

  16. جدول/ قیمت طلا، سکه و دلار امروز

  17. حالا نوبت گرانی گوشی همراه است!

  18. آقای ظریف! تاریخ شهادت داده است

  19. گزارش خبرنگار آمریکایی از وضعیت اسفناک زندگی در آمریکا

  20. استقبال بازار خودرو از دلار ۲۲ هزار تومانی

  21. گزارشی از اولین روز اجباری شدن ماسک در مکان‌های عمومی تهران

  22. ابراز نگرانی آیت الله نوری همدانی از وضع معیشتی طلاب

  23. قالیباف: چرخه تولید و صادرات غیرنفتی باید رونق پیدا کند

  24. قیمت دلار و یورو در صرافی ملی

  25. کرونا به پرسنل آرامستان‌ها هم رحم نمی‌کند/ خیرات کووید-۱۹ در بهشت زهرا

پربحث‌های هفته

  1. یک درس مهم ظریف در سیاست خارجی

  2. اصرار بر تحقیر ایران در ماجراي واکسن کرونا !

  3. از تنور سوال از رییس جمهور نانی گرم ‌می‌شود؟!

  4. پایان شوروی گونه آمریکا ؟

  5. عروسی میلیاردی به سبک سیندرلا در لواسان!

  6. مغالطه عجیب تاجگردون درباره «شیشه کثیف و دستمال تمیز» 

  7. به چه قیمت؟

  8. طرح سؤال از رئیس‌جمهور با ۲۰۰ امضا تقدیم هیئت‌رئیسه مجلس شد + محورهای سوال

  9. دوره آموزشی سربازی ۲ ماهه شد

  10. جهانگیری: رای ۲۴ میلیونی مردم در انتخابات تایید کارنامه اقتصادی دولت روحانی بود/ ۳.۵ میلیون شغل ایجاد کردیم

  11. حاشیه‌های حضور ظریف در مجلس

  12. جنگنده تهاجمی پیشرفته «قاهر۳۱۳» چه پیامی به آمریکا و روسیه داد؟

  13. پایان داستان غم انگیز زم

  14. روایت روحانی از مدیریت دولت بر اقتصاد کشور/جنجال سخنرانی ظریف/ بازداشت عضو تیم سابق مذاکره‌کننده هسته‌ای/افروغ: صداوسیما اسیر نفوذ، تظاهر و ریا شده است

  15. شما بگویید به چه قیمتی ؟!

  16.  ردپای زنگنه در هپکو به نقل از نماینده تهران/ وزارت نفت: بیژن زنگنه از سال ۸۵ بازنشسته است  

  17. ضرب و شتم پزشک متخصص توسط همراهان بیمار + عکس

  18. روحانی: اقتصاد کشور تحت مدیریت قرار دارد/ در ماه‌های آینده به ثبات در اقتصاد و بازار ارز خواهیم رسید

  19. تهیه طرح تغییر الگوی سهمیه بندی بنزین در مجلس/ اختصاص سهمیه بنزین به خانواده به جای خودرو

  20. معجزه ای که اتفاق نیفتاد!

  21. مرامنامهٔ انقلابیون ساده انگار ...

  22. واکنش همتی به برخی اقتصاددانان؛ نقدینگی موجود نمی‌تواند به تورم بالا منجر ‌شود

  23. سیروس گرجستانی درگذشت

  24. حکم یک دادگاه آمریکایی: محموله نفتکش‌های ایرانی که به ونزوئلا رفته بودند، مصادره شود

  25. سیف: بانک مرکزی استقلال ندارد و تابع نظرات رئیس‌جمهور است/ برجام مشکل روابط بانکی ایران را حل نکرد

ابر آروان

پربحث‌های اخیر

    پربحث‌های هفته

    1. طرح سؤال از رئیس‌جمهور با ۲۰۰ امضا تقدیم هیئت‌رئیسه مجلس شد + محورهای سوال

    2. جهانگیری: رای ۲۴ میلیونی مردم در انتخابات تایید کارنامه اقتصادی دولت روحانی بود/ ۳.۵ میلیون شغل ایجاد کردیم

    3.  ردپای زنگنه در هپکو به نقل از نماینده تهران/ وزارت نفت: بیژن زنگنه از سال ۸۵ بازنشسته است  

    4. روحانی: اقتصاد کشور تحت مدیریت قرار دارد/ در ماه‌های آینده به ثبات در اقتصاد و بازار ارز خواهیم رسید

    5. تهیه طرح تغییر الگوی سهمیه بندی بنزین در مجلس/ اختصاص سهمیه بنزین به خانواده به جای خودرو

    6. واکنش همتی به برخی اقتصاددانان؛ نقدینگی موجود نمی‌تواند به تورم بالا منجر ‌شود

    7. سیف: بانک مرکزی استقلال ندارد و تابع نظرات رئیس‌جمهور است/ برجام مشکل روابط بانکی ایران را حل نکرد

    8. جهانگیری: مردم سهام عدالت خود را نفروشند/ دردی از جامعه را حل کنیم/ به مشکلات معیشتی آگاه هستیم

    9. قیمت سکه همچنان رو به صعود

    10. طرح هر ایرانی یک مسکن در مجلس کلید خورد

    11. سطح فساد در کشورهای جهان و آمار جانباختگان در زلزله !

    12. جزئیاتی از تخلفاف خصوصی‌سازی در واگذاری کشت و صنعت مغان

    13. نوبخت: دولت برای جبران کسری بودجه، دو روش در پیش گرفته‌ است

    14. ارزش سهام عدالت ۵۳۲ هزار تومانی ۱۵ میلیون تومان شد/ سود ۶۷۳ هزار تومانی در یک روز

    15. خودروی "کوئیک آر پلاس"، زیر ۱۰۰ میلیون تومان قیمت خورد

    16. نحوه نامگذاری و تیپ‌بندی محصولات جدید سایپا

    17. بازار اجاره مسکن در بدترین شرایط طی نیم قرن اخیر

    18. آیا دیجی‌کالا همواره بهترین قیمت‌ها را پیشنهاد می دهد

    19. بالاترین تورم متعلق به کدام کشورها است؟

    20. خاندوزی: بار مالیات بر خانه‌های خالی به مستاجران منتقل نمی‌شود/ برای کنترل قیمت مسکن، افزایش عرضه نباید فراموش شود

    21. فروش مرغ بالاتر از ۱۷ هزار تومان گرانفروشی است

    22. جدول/ قیمت طلا، سکه و دلار امروز

    23. حالا نوبت گرانی گوشی همراه است!

    24. پورابراهیمی: خبرهای خوبی برای جاماندگان سهام عدالت داریم

    25. استقبال بازار خودرو از دلار ۲۲ هزار تومانی

    آخرین عناوین