۴ نکته درباره اظهارات تامل‌برانگیز لعیا جنیدی در خصوص FATF

گروه سیاسی الف،   3981115067 ۱۳ نظر، ۰ در صف انتشار و ۵ تکراری یا غیرقابل انتشار

در حالی که ایران به عنوان تنها کشوری که درگیر پیچیده‌ترین جنگ اقتصادی با آمریکاست، نمی‌تواند به کنوانسیون‌های پالرمو و CFT که منجر به نقطه زنی تحریم‌های آمریکا می‌شود، بپیوندد، همچنان معاون حقوقی رئیس جمهور بر ضرورت تصویب لوایح الحاق ایران به این کنوانسیون‌ها تاکید می‌کند.

۴ نکته درباره اظهارات تامل‌برانگیز لعیا جنیدی در خصوص FATF

فارس نوشت: اخیرا لعیا جنیدی معاون حقوقی رئیس جمهور، در مصاحبه­ با روزنامه همشهری برای چندمین بار ادعاهای عجیبی را پیرامون روابط ایران با FATF مطرح کرده است که در ادامه این گزارش به بررسی صحت و سقم این ادعاها خواهیم پرداخت:

** مهلت قانونی مجمع برای بررسی لوایح پالرمو و CFT پایان یافته است

جنیدی درباره پایان روند بررسی این لوایح در مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: «دولت همچنان پیگیر کار خودش درخصوص لوایح FATF خواهد بود. دولت توقع دارد که مجمع در چارچوب ترتیبات لازم تمدید مهلت بخواهد، چون مجمع تشخیص مصلحت نظام باید رأی می‌داد. حالا هم که رأی نداده باید تمدید بخواهد. اگر نیاز است آن قسمت آیین‌نامه را که مهلت یکساله به بررسی مصوبات می‌دهد اصلاح کند. ما درخواست می‌کنیم و توقع داریم که درخواست تمدید مهلت بدهند».

در پاسخ به این قسمت از اظهارات خانم جنیدی به عنوان معاون حقوقی رئیس جمهور لازم است فرآیند رد شدن لوایح الحاق ایران به کنوانسیون­های پالرمو و CFT را از منظر حقوقی و قانونی بررسی کنیم:

براساس ماده الحاقی- ۲۵ مکرر آیین‌نامه داخلی مجمع تشخیص مصلحت نظام که طبق اصل ۱۱۲ قانون اساسی به تأیید رهبر معظم انقلاب رسیده، فرصت این مجمع در خصوص اظهار نظر درباره مصوبات مجلس که نظر شورای نگهبان را تأمین نکرده است، تا سه ماه کاری است و در موارد ضرورت قابل تمدید بوده اما مدت نهایی اظهار نظر حداکثر تا یک سال خواهد بود و در صورتی که تا پایان یک سال نظر مصلحتی مجمع ابلاغ نشود، نظر شورای نگهبان تایید خواهد بود.

در تاریخ ۱۸ مهرماه ۹۸، فرصت یکساله مجمع تشخیص مصلحت نظام برای بررسی لایحه پالرمو به پایان رسیده است و متعاقباً نظر شورای نگهبان مبنی بر رد لایحه پالرمو به دلیل تعارض با بند ۲ اصل ۱۱۰ قانون اساسی قطعی شده و مجمع دیگر صلاحیت قانونی درباره اظهارنظر مصلحتی در باب این لایحه را ندارد. همچنین شورای نگهبان لایحه الحاق ایران به کنوانسیون CFT را نیز با استناد به چندین مورد مغایرت با شرع و قانون اساسی رد کرد و مجمع تشخیص مصلحت نظام تا 2 بهمن ­ماه 98 فرصت داشت که درباره لایحه CFT اظهار نظر کند. بنابراین با توجه به پایان یافتن مهلت قانونی مجمع برای تعیین تکلیف لایحه CFT متعاقبا نظر شورای نگهبان مبنی بر رد لایحه CFT اعمال شده است. چنانچه خانم جنیدی و همکاران ایشان در دولت همچنان به دنبال تصویب لوایح مذکور هستند، باید دوباره به مجلس لایحه بدهند تا فرآیند قانونی تصویب آن مجددا طی شود.

** تحریم های آمریکا موثرتر از تبعات ورود ایران به لیست سیاه FATF

جنیدی در بخش دیگری از این مصاحبه، اظهار داشت: «دولت جمهوری اسلامی ایران به حفظ و تداوم رابطه‌اش با سیستم بانکی دنیا نیاز دارد و آن را می‌خواهد. ما باید به بانکداری بین‌المللی متصل باشیم و تصمیم‌گیری‌های بین نهادی نباید منجر به قطع این ارتباط، تشدید تحریم‌ها و زائل شدن حقوق عامه شود».

منظور خانم جنیدی این است که با ورود ایران به لیست اقدامات مقابله ای (سیاه) FATF روابط بانکی ایران با دنیا مختل می‌­شود! در پاسخ به این ادعا همین بس که ایران با آن که از سال 88 تا 91 در لیست اقدامات مقابله ای FATF قرار داشته است، مراودات بانکی ایران با بانک‌های خارجی انجام می‌گرفت و تنها پس از تحریم‌های آمریکا در سال 91 بود که مراودات مالی ما با مشکل مواجه شد. اکنون و پس از خروج آمریکا از برجام، قرار داشتن یا قرار نداشتن نام ایران در لیست سیاه FATF تأثیری در وضعیت مبادلات مالی ایران نخواهد داشت. زیرا اساساً محدودیت‌های اعمال شده در برابر ایران، ناشی از لیست سیاه FATF نیست بلکه به دلیل تحریم‌های آمریکاست.

باید توجه داشت که FATF ابزاری است برای شناسایی افراد و نهادهای دخیل در مسیر دور زدن تحریم‌ها و آمریکا برای دقیق‌تر کردن تحریم‌ها نیاز به چنین ابزاری دارد. استیون منوچین وزیر خزانه‌داری آمریکا در تیرماه سال جاری درباره این موضوع گفت: «آمریکا از طریق FATF به دنبال کشف راه‌های دور زدن تحریم‌ها توسط ایران است».

در چنین وضعیتی، مشخص نیست معاون حقوقی رئیس جمهور با چه توجیهی معتقد است همکاری نکردن با FATF می‌تواند به تشدید تحریم‌ها منجر شود.

** اساساً FATF ابزار تحریمی ندارد

جنیدی در بخش دیگر از این مصاحبه، گفت: «اگر با FATF تعامل نکنیم، تحریم‌­ها همه جانبه می­‌شود! بهتر است تحریم‌های یکجانبه آمریکا را تبدیل به تحریم گسترده 200 کشور نکنیم!».

این اظهارات معاون حقوق رئیس جمهور را نیز تنها می‌توان نوعی ایجاد رعب در افکار عمومی به شمار آورد که هیچ پایه و اساسی هم ندارد زیرا اولاً: ما هم اکنون درگیر نسل دوم تحریم­های فراسرزمینی بانکی آمریکا هستیم که عملاً ماهیت بین‌المللی پیدا کرده است و با تعبیر «تحریم‌های یک‌جانبه» نمی‌توان آن را کوچک نشان داد و ثانیا: بر خلاف ادعای خانم جنیدی، اساساً FATF ابزار تحریمی ندارد تا بتواند ایران را تحریم کند. اساساً لیست سیاهی که حامیان FATF این اندازه روی آن تأکید می‌کنند، صرفاً یک نوع رتبه‌بندی است و به کشورهای دیگر اعلام می‌کند در مراودات مالی با این کشورها، اقدامات احتیاطی بیشتری انجام دهند و FATF در هیچ یک از اقدامات مقابله‌ای ذیل توصیه شماره 19، دستور به قطع همکاری با کشورهای لیست سیاه نمی‌دهد.

*سازوکار درز اطلاعات حساس مالی با اجرای الزامات FATF چگونه است؟

جنیدی درباره نگرانی­ها درخصوص درز اطلاعات حساس مالی نیز اظهار داشت: «اگر نگرانی‌هایی در حوزه امنیت مالی داریم، پشتوانه قانون اساسی اجازه می‌دهد که به آن توجه کنیم. در آن موارد اگر درخواست اطلاعات شد امتناع می‌کنیم».

مساله اصلی در الزامات FATF، الزام به اشتراک گذاری اطلاعات هویت دینفع واقعی تراکنش­ها با دیگر کشورهاست. مطابق بندهای 24 و 27 برنامه اقدام، واحد اطلاعات مالی FIU باید یک نهاد مستقل و دارای قدرت فراوان باشد و هیچ محدودیتی در زمینه ارائه و عرضه اطلاعات از طریق واحدهای اطلاعات مالی به همدیگر نباید وجود داشته باشد. در صورتی که کشورهای دیگر از ایران جزئیات اطلاعات تراکنش‌های مشکوکی را درخواست کنند، کشورمان ملزم است این اطلاعات را به کشور مزبور ارائه دهد. همچنانکه برخی گزارش‌های رسانه‌ای و مصاحبه نمایندگان مجلس موید این است که در زمستان سال 96 اطلاعات صرافی‌ها توسط واحد اطلاعات مالی ایران به کشورهای خارجی منتقل شده است (البته تعداد این صرافی‌ها توسط وزارت اقتصاد تکذیب شد اما اصل این خبر هیچگاه تکذیب نشد).

تبادل اطلاعات برای تنها کشوری که درگیر پیچیده‌ترین جنگ اقتصادی در جهان است، به منزله لو رفتن اطلاعات اقتصادی و باز شدن مشت ایران در این جنگ خواهد بود که نتیجه‌ای جز بدتر شدن وضعیت اقتصادی و شکست نخواهد داشت. به عنوان مثال، اگر همزمان بیست کشور همراه آمریکا حجم زیادی از اطلاعات را درخواست کنند، ایران می‌تواند همه آنها را نادیده بگیرد؟ تا کی و کجا می‌تواند انبوه درخواست‌هایی که از سوی کشورهای هم‌پیمان با آمریکا را رد کند؟ رد این حجم از درخواست‌ها، برای ایران هزینه نخواهد داشت؟ این اقدام باعث نمی‌شود که کشورمان را به تامین مالی تروریسم و پولشویی و عدم همکاری با جامعه جهانی متهم کنند؟ این روند باعث پرونده سازی در FATF علیه ایران نخواهد شد؟ دقیقا همان اتفاقی که در جریان پرونده سازی‌های هسته‌ای علیه ایران انجام گرفت. تجربه ایران در انتقال اطلاعات هسته‌ای توسط بازرسان آژانس بین‌المللی انرژی اتمی نشان می‌دهد که خروج اطلاعات از ایران به منزله دسترسی آمریکا به آن خواهد بود و هیچ تضمینی وجود ندارد که در صورت خروج اطلاعات، کشور مورد تعامل، این اطلاعات را به آمریکا ارائه نکند.

دیدگاه کاربران

ناشناس۱۳۱۹۱۰۹۱۲:۱۸:۲۳ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
به نظر میرسه این خانم زبان آقای روحانی شده و داره حرف های پشت پرده رو ترجمه می کنه.
ناشناس۱۳۱۹۱۱۳۱۲:۲۲:۵۷ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
دولتی که یواشکی می رود معاهده های بین المللی را امضا می کند ان وقت چه انتظاری از افرادش دارین که درست حرف بزنند؟
ناشناس۱۳۱۹۲۳۵۱۴:۰۴:۰۳ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
مجمع تشخیص چرا علنا بیانیه منتشر نمی کند و نظرش اعلام کنه
ناشناس۱۳۱۹۲۴۳۱۴:۱۱:۴۹ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
دولت روحانی تا کنون چیزی یواشکی امضا نکرده است. تنها در سند ۲۰۳۰ ادعا شده بود یواشکی چیزی امضا کرده که متن نامه هایی که اطلاعرسانی را انجام داده بودند انتشار یافت
امید۱۳۱۹۱۱۴۱۲:۲۳:۴۰ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
بسم الله الرحمن الرحیم کسی که جز دروسی که غرب وارد کتاب های درسی ما کرده است چیز دیگری نخوانده و در مورد آن تفکری نکرده است می شود سخن گوی غرب چه در دانشگاه باشد چه هر کجای دیگر .
یه الفی۱۳۱۹۱۱۷۱۲:۲۴:۲۹ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
معاون محترم حقوقی خانوم جنیدی لعیا خانوم بیدار شوید آمریکا بسیاری از تعهدات برجامی را نقض کرده آمریکا به تحریم های جدید خود ادامه می دهد آمریکا از برجام خارج شده آمریکا بازهم به تحریم های جدید خود ادامه می دهد موج اعتراضات به عملکرد رئیس جمهور آمریکا بسیار زیاد شده ترامپ استیضاح شده آمریکا دیگر هیمنه سابق را ندارد مردم از برجام و FATF خسته شده اند تکرار حرف های گذشته مردم را خسته کرده است کسی که خواب است را می توان بیدار کرد ولی کسی که خود را به خواب زده نمی توان بیدار کرد
عمران۱۳۱۹۱۳۲۱۲:۲۹:۴۷ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
منطقی و متین. حالا الان کشورهایی که تحریم هستند مانند چین و روسیه و ترکیه و ونزوئلا و غیره هیچ کدام تحت FATF نیستند؟ مشتشان باز نمیشود؟
ناشناس۱۳۱۹۱۴۷۱۲:۵۰:۲۰ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
منوچین وزیر خزانه داری امریکا گفته : استاندارد FATF مانع دور زدن تحریم ها می شود.
ناشناس۱۳۱۹۱۴۹۱۲:۵۱:۲۴ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
کره شمالی با وجود پذیرش و اجرای پالرمو و CFT از لیست سیاه FATF حذف نشده است.
ناشناس۱۳۱۹۱۵۴۱۲:۵۲:۵۹ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
امریکایی ها می گویند برای تاثیر کامل فشار حداکثری باید FATF در ایران تصویب و اجرایی بشود اصلاح طلبان هم همین را می گویند !
ناشناس۱۳۱۹۲۳۴۱۴:۰۲:۳۷ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
مگر این لایحه رد نشده چرا در لفافه حرف میزنی علنا دولت و شورای نگهبان اعلام کند که از لحاظ قانونی لایحه رد شده
ناشناس۱۳۱۹۳۲۵۱۵:۰۹:۱۳ ۱۳۹۸/۱۱/۱۵
وقتی روسیه و چین هم با بانکهای ما کار نکردن متوجه می شوید که تحریم شدن روشهای مختلفی دارد
ناشناس۱۳۱۹۹۷۹۰۸:۴۴:۰۳ ۱۳۹۸/۱۱/۱۶
جنگ اقتصادی برای آقازاده ها با آمریکاست وگرنه مردم خیلی وقته این جنگ باختن
یکتانت

پربحث‌های دیروز

  1. واکنش ترامپ به ترور محسن فخری‌زاده

  2. رونمایی از نقشه‌راه اروپا و آمریکا برای احیای برجام

  3. واکنش سخنگوی سازمان انرژی اتمی به ادعای ترور یک دانشمند هسته ای

  4. مالیات بر خانه‌های خالی در ایستگاه آخر/ ایرادات شورای نگهبان رفع شد

  5. تایید ترور دانشمند هسته ای ایران

  6. تصاویری از محل شهادت و ترور شهید فخری زاده

  7. پرویز پورحسینی چشم از جهان فروبست/ وداع با بازیگر «کشتی آنجلیکا»

  8. اینفوگرافیک /شهید فخری‌زاده در یک نگاه

  9. جو بایدن و چالش آمریکای پساترامپ

  10. رئیس سازمان اداری و استخدامی: هفته آینده اصل بر تعطیلی ادارات است

  11. حمله لفظی ترامپ به خبرنگار در کنفرانس خبری

  12. دستاوردهای ارزشمند متخصصان ‌ایرانی در اوج تحریم‌ / ایران جزو ‌بزرگ‌ترین تولیدکنندگان اوره جهان ‌شد‌

  13. کشوری که خشونت علیه زنان به وفور در آن یافت می‌شود!

  14. سکانس بی نظیر از فیلم روز فرشته با بازی پرویز پورحسینی

  15. تغییر روند حضور کارکنان/ آیا تعطیلی برای همه است؟

  16. وزیر کار به رهبر انقلاب نامه نوشت: برنامه ایجاد نظام متمرکز تامین اجتماعی فوراً تقدیم رئیس جمهوری می‌شود

  17. صدای عادل فردوسی‌پور به تلویزیون برگشت

  18. رئیس کمیسیون کشاورزی مجلس: بیشترین امضاهای طلایی در وزارت جهاد صورت گرفته است/ ۲میلیون و ۳۰۰هزار تن نهاده دامی در کشور کمبود داریم

  19. بدترین و غیراخلاقی‌ترین سلفی دنیا؛ وقتی به پیکر مارادونا بی‌احترامی شد!

پربحث‌های هفته

  1. نقشه جو بایدن برای اقتصاد شش ماه آینده ایران

  2. تکرار جنایتی دیگر در حق دانشمندان ایرانی

  3. پرسش های بی پاسخ در ترور شهید فخری زاده

  4. این یک یادداشت سیاسی نیست...

  5. کمپین مردمی، مرغ وحشی را به دام می اندازد؟!

  6. قرار است مرغ هم از سفره مردم پر بکشد؟!

  7. چین چگونه کرونا را مهار کرد؟

  8. دریای دوغ و خبرهای کلیشه‌‌ای!...

  9. آیا باید با ضبط کننده فیلم تخریب آلونک در بندرعباس برخورد شود؟!

  10. ماجرای استعفای معاون وزیر بهداشت؛ از گمانه زنی تا استقبال!

  11. رهبر انقلاب: اقتصاد خانواده‌ها در چند سال اخیر به شدت تحت فشار بوده/ نمی‌توان به امید گشایش بیگانگان ماند/ مذاکره برای رفع تحریم را یکبار امتحان کردیم و به نتیجه‌ای نرسید

  12. چرا عربستان به صلح مجانی با اشغالگران تن داد؟

  13. واکنش ترامپ به ترور محسن فخری‌زاده

  14. رونمایی از نقشه‌راه اروپا و آمریکا برای احیای برجام

  15. سیلی بزرگ انصارالله به آل سعود

  16. از آسیه پناهی تا تخریب آلونک زن سرپرست خانوار در بندرعباس؛ چکار باید کرد؟

  17. ملک زاده استعفا کرد

  18. روحانی: خدا را شکر شرِ ترامپ کم شد

  19. درخواست نماینده مجلس از رئیس قوه قضائیه مبنی بر محاکمه عباس آخوندی

  20. فرار رو به جلوی آقای معاون با استعفای توئیتری

  21. تصاویر جدید و غرورآفرین از ناو جدید سپاه

  22. استانداری تهران: فروش مرغ بالاتر از ۲۰۴۰۰ تومان تخلف است

  23. دلیل افزایش قیمت لبنیات و مرغ در بازار چیست؟

  24. ملک‌‌زاده: در حضور روحانی با ایمنی گله‌‌ای مخالفت کردم/ داروهای مورد استفاده استاندارد بودند

  25. زمزمه نامزدی سیدحسن خمینی در انتخابات ۱۴۰۰/ واکنش محسن رضایی به تخریب آلونک در بندرعباس/ روایت زیدآبادی از تعارض اصلاح‌طلبان درباره «دولت پنهان»

پربحث‌های هفته

  1. نقشه جو بایدن برای اقتصاد شش ماه آینده ایران

  2. تکرار جنایتی دیگر در حق دانشمندان ایرانی

  3. پرسش های بی پاسخ در ترور شهید فخری زاده

  4. آیا باید با ضبط کننده فیلم تخریب آلونک در بندرعباس برخورد شود؟!

  5. رهبر انقلاب: اقتصاد خانواده‌ها در چند سال اخیر به شدت تحت فشار بوده/ نمی‌توان به امید گشایش بیگانگان ماند/ مذاکره برای رفع تحریم را یکبار امتحان کردیم و به نتیجه‌ای نرسید

  6. رونمایی از نقشه‌راه اروپا و آمریکا برای احیای برجام

  7. از آسیه پناهی تا تخریب آلونک زن سرپرست خانوار در بندرعباس؛ چکار باید کرد؟

  8. زمزمه نامزدی سیدحسن خمینی در انتخابات ۱۴۰۰/ واکنش محسن رضایی به تخریب آلونک در بندرعباس/ روایت زیدآبادی از تعارض اصلاح‌طلبان درباره «دولت پنهان»

  9. وقتش که برسد خواهید دید ...

  10. واکنش سخنگوی سازمان انرژی اتمی به ادعای ترور یک دانشمند هسته ای

  11. ویژگی‌های ناو اقیانوس‌پیمای سپاه + تصاویر

  12. سردار دهقان؛ اولین نامزد رسمی انتخابات ریاست‌جمهوری/ نامه انتقادی همتی به روحانی/ اصلاح‌طلبان همچنان به‌دنبال تنش‌زدایی/ قالیباف از نامزدی در انتخابات منع شده است؟

  13. انتقاد سلیمی نمین از مقایسه ترامپ و میرحسین موسوی/ اصلاح‌طلبان از ائتلاف ظریف و لاریجانی حمایت می‌کنند؟/ نظر علی مطهری درباره رئیس‌جمهور نظامی

  14. محسن رضایی: یک قطعه زمین حق همه مردم است/ ناله‌های بانوی بندرعباسی، روح قانون اساسی را جریحه‌دار کرد

  15. قالیباف: قیمت مرغ به نماد ناکارآمدی تبدیل شده است/ دست روی دست گذاشتن تا لغو تحریم‌ها کارگشا نیست

  16. تایید ترور دانشمند هسته ای ایران

  17. وصول شکایت از ملک‌زاده به‌دلیل "ارائه اطلاعات به بیگانگان"

  18. ربیعی: گرانی‌های ناخواسته نگرانی مشترک دولت و مردم است/ نرخ مرغ به قیمت‌های مصوب برمی‌گردد

  19. روحانی: پایان دوران ترامپیسم یکی از مظاهر بزرگ پیروزی ملت ایران است/ دولت آینده آمریکا گذشته را جبران کند

  20. واکنش‌ اصلاح‌طلبان به فهرست محسن هاشمی برای انتخابات ۱۴۰۰/ حسام‌الدین آشنا مجرم شناخته شد/ احتمال حمایت اصلاح‌طلبان از ظریف منتفی است؟

  21. ذوالنور: آقای روحانی برای دشمن فرش قرمز پهن نکنید/ به حضرت عباس هیچ‌کس در این مجلس مخالف برداشتن تحریم نیست

  22. علی مطهری: رئیس جمهور نظامی یعنی قحط الرجال/ فکر نمی‌کنم ریاست جمهوری نظامیان مورد اقبال مردم باشد

  23. قالیباف:‌ به دنبال آن بودیم که کالاهای اساسی راحت‌تر و ارزان‌تر به مردم برسد/ مهم نیست این کار از سوی مجلس انجام می‌شود یا دولت

  24. طعنه روزنامه وطن امروز به دولت

  25. رضایی: سیاست‌های مسکن باید به سرعت اصلاح شود

آخرین عناوین