به گزارش تسنیم، جامعه معلولان کشور در نامه‌ای به مسعود پزشکیان رئیس جمهور نسبت به تدوین آیین‌نامه مغایر با حقوق جامعه معلولان هشدار دادند.
متن نامه به پزشکیان به شرح ذیل است:
جناب آقای دکتر پزشکیان
رئیس‌جمهور محترم جمهوری اسلامی ایران
موضوع: هشدار نسبت به تدوین آئین‌نامه مغایر با حقوق قانونی معلولان
با سلام و احترام
علیرغم آنکه جزء 3 بند «پ» تبصره 12 قانون بودجه سال 1404 به تعیین کمک‌هزینه معیشتی معلولان شدید و خیلی شدید اختصاص دارد، این مصوبه در تعارض آشکار با ماده 27 قانون حمایت از حقوق معلولان بوده و موجب نقض حقوق قانونی و مصرح این قشر است.
مطابق ماده 27 قانون حمایت از حقوق معلولان، کمک‌هزینه معیشتی معلولان واجد شرایط باید به میزان «حداقل دستمزد سالانه» تعیین شود. این ماده هیچ اشاره‌ای به آزمون وسع یا تعیین میزان کمک‌هزینه بر اساس آیین‌نامه دولت نکرده است و دولت‌ها موظف به اجرای بدون قید و شرط آن هستند.
در حالی که مصوبه بودجه 1404 دولت را مکلف به تعیین مبلغ کمک‌هزینه از طریق آیین‌نامه اجرایی کرده است، این اقدام عملاً اختیار تعیین میزان کمک‌هزینه را به هیئت وزیران سپرده و ماده 27 را به حاشیه رانده است. این شیوه نه‌تنها قانون دائمی را نقض و تضعیف میکند، بلکه حق مسلم معلولان را به تصمیمات سالانه دولت و اعمال سلیقه مدیریتی وابسته می‌سازد.
مغایرت با ماده 13 قانون برنامه هفتم توسعه
ماده 13 قانون برنامه هفتم توسعه صراحتاً تأکید دارد که لایحه بودجه نباید شامل احکام غیر بودجه‌ای باشد یا قوانین دائمی را اصلاح کند. در حالی که درج جزء 3 بند «پ» تبصره 12 برخلاف این ماده، اقدام به تغییر مفاد ماده 27 قانون حمایت از حقوق معلولان کرده و مغایر با قانون برنامه هفتم توسعه است. این اقدام، نقض آشکار قانون‌گذاری صحیح و موجب تضعیف حقوق معلولان از طریق حذف تدریجی یک قانون دائمی است.
تدوین آیین‌نامه بدون تعیین حداقل دستمزد سالانه
در حال حاضر حداقل دستمزد سال 1404 هنوز تعیین نشده است. تدوین آیین‌نامه اجرایی بدون در نظر گرفتن حداقل دستمزد و سبد معیشت خانوار، تصمیمی غیرکارشناسی و برخلاف نص صریح ماده 27 قانون حمایت از حقوق معلولان است. چگونه می‌توان آیین‌نامه‌ای تدوین کرد که تکلیف حداقل میزان کمک‌هزینه را مشخص کند، در حالی که مبنای اصلی این محاسبه یعنی حداقل دستمزد هنوز تعیین نشده است؟
هشدار به دولت محترم!
لذا هشدار می‌دهیم چنانچه در آیین‌نامه اجرایی مصوبه مذکور، رقمی غیر از حداقل دستمزد سالانه به عنوان کمک‌هزینه معیشتی معلولان شدید و خیلی شدید تعیین شود و همچنین نماینده‌ای از کمپین معلولان در جلسات تدوین آیین‌نامه حضور نداشته باشد تا از حقوق قانونی این قشر دفاع کند، این آیین‌نامه را به رسمیت نخواهیم شناخت.
بدیهی است در صورت تدوین آئین‌نامه کمک‌هزینه معیشتی معلولان شدید و خیلی شدید بدون ملاحظات مذکور، حق هرگونه اعتراض مدنی در چارچوب قوانین و مقررات کشور را برای خود محفوظ می‌دانیم.
انتظار می‌رود دولت محترم، به جای تقلیل و تضعیف قانون دائمی حمایت از حقوق معلولان، نسبت به اجرای نص صریح ماده 27 متعهد بوده و از تصمیمات خودسرانه و محدودکننده حقوق معلولان پرهیز نماید.
