پنج سال سعی و خطا برای اصلاح مجوزهای کسب و کار

علی ترکمنی، گروه تعاملی الف،   3990902014 ۶ نظر، ۰ در صف انتشار و ۰ تکراری یا غیرقابل انتشار
پنج سال سعی و خطا برای اصلاح مجوزهای کسب و کار

حدود شش ماه قبل یکی از دوستانم  به دنبال ایجاد کسب و کاری شخصی و برای افزایش درآمد، به فکر تاسیس گلخانه افتاد. اما مسعود در همان مرحله اول تاسیس گلخانه متوقف شد. مشکل از آن قرار بود که علیرغم نص صریح آیین نامه‌های تاسیس گلخانه مبنی بر این که ملک مورد بهره‌برداری می‌تواند اجاره شده باشد، کارشناسان وزارت جهاد کشاورزی سند اجاره ده ساله‌ی او را نپذیرفته و او را ملزم کرده‌اند که مالک خود باید حضور داشته باشد. مالک نیز که شخص بسیار مسنی است، امکان حضور در محل‌های اداری را ندارد و به این بهانه، موضوع صدور مجوز گلخانه بیش از شش ماه است که معطل مانده است.

متاسفانه در شرایط کنونی اقتصاد کشورمان که بیش از همیشه به کارآفرینی، سرمایه‌گذاری و خوداشتغالی نیاز دارد، به‌کرات دیده می‌شود که برای راه‌اندازی یک کسب و کار، باید ۴۰ تا ۵۰ مجوز مختلف، انواع استعلام‌ها، موافقت اصولی و موارد متعدد مشابهی اخذ شود. از سوی دیگر فرایند اخذ این مجوزها به قدری طولانی بوده و با اعمال سلیقه‌های گوناگون توام می‌شود که یا کارآفرین از راه‌ندازی کسب‌وکار خود پشیمان شده یا ناگزیر به سمت مفسده‌های اقتصادی کشیده می‌شود.

بی‌شک یکی از زیرساخت‌های مورد نیاز برای محیط کسب و کاری که رونق دهنده و اشتغال آفرین باشد، ساماندهی قوانین، مقررات و مجوزهاست. در حال حاضر، کارآفرین ایرانی برای ورود به محیط کسب و کار با اقیانوسی از مجوزها روبروست که در آن بیش از 1300 عنوان مجوز وجود دارد؛ به طوری که این اقیانوس پر گرداب یکی از چالش‌های اصلی محیط کسب‌وکار ایران است. در شاخص جهانی «شروع کسب‌وکار» که سالانه توسط بانک جهانی ارزیابی و اعلام می‌شود، سازمان‌های دولتی رتبه اسفناک 178 از میان 190 را برای ایران به ارمغان آورده‌اند. وضعیت نابسامان فوق آنجا اهمیت مضاعفی می‌یابد که بدانیم این رتبه نسبت به سال قبل 5 پله تنزل نیز داشته است.

با این حال قانون‌گذاران از چند سال قبل اقداماتی در راستای حل این مسئله انجام داده‌اند که در مهم‌ترین اقدام، هیات مقررات زدایی مجوزهای کسب‌وکار در سال 94 با هدف اصلاح فرآیندهای مجوزدهی راه‌اندازی شد. در قانون مذکور، برای هیات مقررات زدایی تنها سه ماه مهلت در نظر گرفته شده بود تا به این وظیفه‌ی مهم نایل آید. امری که پس از گذشت 5 سال نه‌تنها پیشرفتی نداشته بلکه طبق شاخص‌های جهانی پسرفت قابل ملاحظه‌ای نیز داشته‌ایم.

راه پر پیچ و خم اصلاح مجوزها و تجربه نه چندان موثر 5 سال گذشته‌ی استقرار هیات مقررات زدایی و علی‌الخصوص تنزل سالانه رتبه شاخص شروع کسب‌وکار، نشان از مشکل اساسی و نهادینه شده مجوزها دارد و انتظار می‌رود مسئولین ذی‌ربط از نکات بیان شده این نکته را دریابند که راه پیموده شده در اصلاح مجوزها درست نبوده و صرف نهادسازی و قانون نویسی مشکلی را حل نخواهد کرد و می‌بایست با تغییر نگرش به‌سوی حل مسئله مجوز‌ها رفت.

بنابر تجربیات ناشی از مسیر پیموده شده در سنوات گذشته و تجربه کشورهای پیشرو در تسهیل محیط کسب‌وکار، یکی از نکات کلیدی در ایجاد تحول در این عرصه، بی‌نیاز کردن عموم مشاغل از اخذ مجوز شروع کار است. پسینی کردن مجوزهای کسب‌وکار امری است که در کشورهای مختلفی مانند آمریکا، استرالیا، گرجستان، آذربایجان و ... با موفقیت پیاده‌سازی شده است. سازوکاری که عمده کسب‌وکارها را از نیاز به طی کردن فرآیند اخذ مجوز پیش از شروع بی‌نیاز کرده و عمده مشاغل صرفا با ثبت‌نام الکترونیکی و بارگذاری اطلاعات حداقلی، به آغاز فعالیت اقتصادی خود می‌پردازند. مسیری که با تسهیل خوداشتغالی و کارآفرینی بی‌گمان سبب شکوفایی اقتصاد و کاهش بیکاری خواهد شد.

دیدگاه کاربران

ناشناس۱۶۹۷۳۵۰۰۹:۰۹:۱۲ ۱۳۹۹/۹/۲
خودتون مشکل رو میگید راه‌حل رو هم میگید که البته بدیهی هم هست اما اجرا نمیشه چون ساختار ایراد داره تو تمام زمینه ها هم همینه
ناشناس۱۶۹۷۴۶۵۱۰:۲۲:۵۹ ۱۳۹۹/۹/۲
ایشان اگراز طریق سیستم پ *و پ *اقدام کرده بودند الان محصولاتشان در بازار بود *پول *پارتی توضیح منظور پول پارتی نیست تفریح آقازاده ها
ناشناس۱۶۹۷۵۶۲۱۱:۲۳:۰۹ ۱۳۹۹/۹/۲
ما الان ۲ ساله دنبال یک مجوز هستیم خود سازمان متولی نمیدونه باید چه کار کنه حالا شما حرف از تسهیل میزنید
ناشناس۱۶۹۷۷۴۸۱۳:۰۲:۳۵ ۱۳۹۹/۹/۲
«مجوز می دهم، پس هستم!»
علی۱۶۹۷۹۸۰۱۴:۵۷:۵۰ ۱۳۹۹/۹/۲
میشه گفت دستگاه های اجرایی دوست دارن دست مردم زیر ساطورشون باشه
ali۱۶۹۸۱۶۲۱۷:۲۷:۰۰ ۱۳۹۹/۹/۲
نگاهی به سازمان جهاد استان تهران بیاندازید تا متوجه عمق فساد و سردرگمی مردم شوید. زمینهایی که فاقد استعداد کشاورزیست را مجوز تغیییر کاربری نمیدهند اما با رانت و پارتی بازی مجوز به افراد خاص واگذار میگردد. مشکل اصلی از قانونگذار است که اختیارات بدون پاسخگویی به یک نهاد یا کمیسیون خاص میدهد.
یکتانت

پربحث‌های دیروز

  1. مذاکرات وین و برگ برنده ایران در پاسخ به خرابکاری نطنز

  2. چرا جهانگیری بهترین گزینه اصلاح‌طلبان است؟/ امیدواری اصولگرایان به نامزدی رئیسی/ قالیباف؛ آماده کاندیداتوری/ انتقادات پزشکیان از روحانی

  3. علت اصلی شهادت سردار حجازی اعلام شد

  4. ایران چگونه پروژه‌های آمریکا را در منطقه ناکام گذاشت؟

  5. درس ریاضی به احمدی‌نژاد/ دارایی نهادهای انقلابی زیرنظر رهبری چقدر است؟

  6. جهانگیری: نگذاشتیم تورم، ونزوئلایی شود/ نتوانستیم با مردم خوب ارتباط بگیریم

  7. ژنرال اسرائیلی: توقف برنامه هسته ای ایران بسیار دشوار است 

  8. حواسمان به «پاکبان های مصلحتی» هست؟!

  9. حریرچی: کسانی که قرنطینه را رعایت نمی‌کنند مانند تروریست انتحاری هستند/ از بیمارستان‌های خصوصی گلایه داریم

  10. پرویز پرستویی: ما قهرمانان ملی را فراموش نمی‌کنیم

  11. غرضی: به محض اینکه مسئولیت پیدا کردم، تورم را صفر می‌کنم/ سال ۹۲ جواب هاشمی را ندادم رفت دنبال روحانی

  12. سردار سلامی: شهید حجازی هرگز لباس جهاد را از تن به در نکرد/ به صهیونیست‌ها می‌گوییم این شادی شما زودگذر است

  13. تایید استفاده مدیران شهرداری اردکان از واکسن پاکبانان

  14. کرونا جان یک بازیگر دیگر سینما را گرفت

  15. سردار فلاح زاده جانشین فرمانده نیروی قدس سپاه شد

  16. چه کسی می‌خواهد تقصیر را گردن دیگران بیندازد؟

  17. درخواست بیش از ۲۱۰۰ استاد دانشگاه‌های کشور از مقامات و تیم مذاکره کننده هسته‌ای

پربحث‌های هفته

  1. معادله تروریست های اسراییلی و جنتلمن های غربی در ماجرای نطنز

  2. بحث جنجالی مجری شبکه دو با مسئول دولتی/مجری دهن مرا باز نکنید

  3. نگرانی محافل امنیتی اسراییل از انتقام ایران

  4. بازی سیاسی با کارت برجام

  5. آقای رئیس‌جمهور! واقعیت با سخنان زیبا تغییر نمی‌کند!

  6. پاس گل آمریکا به چین و ایران؟

  7. مذاکرات وین و برگ برنده ایران در پاسخ به خرابکاری نطنز

  8. انتخابات؛ نماد وحدت ملی

  9. حمله به مرکز جاسوسی موساد رژیم صهیونیستی در شمال عراق

  10. در ستاد مبارزه با کرونا چه خبر است؟!

  11. ایران وارد فاز غنی سازی ۶۰ درصدی شد

  12. گیاه «شِنگ» چیست و چه خواصی دارد؟

  13. روحانی: با مذاکره مشکلی نداریم/ غنی‌سازی ۶۰ درصدی پاسخ‌ به شرارت‌ها بود/ دست ما را باز بگذارید؛ ۱۰۰ روز ‌آخر هم تحریم را می‌شکنیم

  14. متناسب با تهدیدات ، بُرد موشک های خود را افزایش می دهیم

  15. پرونده نفوذ و خرابکاری را ببندید !

  16. آمریکا ضعیف شده، یا چین قوی تر شده است؟!

  17.  یک رتبه و چند نکته

  18. تحلیل گر برجسته جهان عرب: قدرت‌نمایی ایران شادی اسرائیلی‌ها را به عزا تبدیل می کند

  19. فیلم پیروزی‌های دولت روحانی ساخته شد! / «خودرو شخصی» به کارگردانی حسن روحانی

  20. جزئیاتی از خسارت‌های حادثه نطنز/ قطعات تعمیری بازگشته به ایران حامل ۳۰۰ پوند مواد منفجره بوده

  21. باقی ماندن ۸۷.۵ درصد تحریم ها در برجام پذیرفته شد

  22. محسن رضایی: برخی مسئولین دولت روحانی باید محاکمه شوند/ نفوذی‌ها با مافیاهای اقتصادی ارتباط برقرار کرده‌اند

  23. واکسن کرونا پولی شد، نشد؟

  24. بلایی که هنگام دزدی بر سر یک سارق آمد

  25. آیا مردم در جمهوری اسلامی محجورند؟!

آخرین عناوین