پنج سال سعی و خطا برای اصلاح مجوزهای کسب و کار

علی ترکمنی، گروه تعاملی الف،   3990902014 ۶ نظر، ۷ در صف انتشار و ۰ تکراری یا غیرقابل انتشار
پنج سال سعی و خطا برای اصلاح مجوزهای کسب و کار

حدود شش ماه قبل یکی از دوستانم  به دنبال ایجاد کسب و کاری شخصی و برای افزایش درآمد، به فکر تاسیس گلخانه افتاد. اما مسعود در همان مرحله اول تاسیس گلخانه متوقف شد. مشکل از آن قرار بود که علیرغم نص صریح آیین نامه‌های تاسیس گلخانه مبنی بر این که ملک مورد بهره‌برداری می‌تواند اجاره شده باشد، کارشناسان وزارت جهاد کشاورزی سند اجاره ده ساله‌ی او را نپذیرفته و او را ملزم کرده‌اند که مالک خود باید حضور داشته باشد. مالک نیز که شخص بسیار مسنی است، امکان حضور در محل‌های اداری را ندارد و به این بهانه، موضوع صدور مجوز گلخانه بیش از شش ماه است که معطل مانده است.

متاسفانه در شرایط کنونی اقتصاد کشورمان که بیش از همیشه به کارآفرینی، سرمایه‌گذاری و خوداشتغالی نیاز دارد، به‌کرات دیده می‌شود که برای راه‌اندازی یک کسب و کار، باید ۴۰ تا ۵۰ مجوز مختلف، انواع استعلام‌ها، موافقت اصولی و موارد متعدد مشابهی اخذ شود. از سوی دیگر فرایند اخذ این مجوزها به قدری طولانی بوده و با اعمال سلیقه‌های گوناگون توام می‌شود که یا کارآفرین از راه‌ندازی کسب‌وکار خود پشیمان شده یا ناگزیر به سمت مفسده‌های اقتصادی کشیده می‌شود.

بی‌شک یکی از زیرساخت‌های مورد نیاز برای محیط کسب و کاری که رونق دهنده و اشتغال آفرین باشد، ساماندهی قوانین، مقررات و مجوزهاست. در حال حاضر، کارآفرین ایرانی برای ورود به محیط کسب و کار با اقیانوسی از مجوزها روبروست که در آن بیش از 1300 عنوان مجوز وجود دارد؛ به طوری که این اقیانوس پر گرداب یکی از چالش‌های اصلی محیط کسب‌وکار ایران است. در شاخص جهانی «شروع کسب‌وکار» که سالانه توسط بانک جهانی ارزیابی و اعلام می‌شود، سازمان‌های دولتی رتبه اسفناک 178 از میان 190 را برای ایران به ارمغان آورده‌اند. وضعیت نابسامان فوق آنجا اهمیت مضاعفی می‌یابد که بدانیم این رتبه نسبت به سال قبل 5 پله تنزل نیز داشته است.

با این حال قانون‌گذاران از چند سال قبل اقداماتی در راستای حل این مسئله انجام داده‌اند که در مهم‌ترین اقدام، هیات مقررات زدایی مجوزهای کسب‌وکار در سال 94 با هدف اصلاح فرآیندهای مجوزدهی راه‌اندازی شد. در قانون مذکور، برای هیات مقررات زدایی تنها سه ماه مهلت در نظر گرفته شده بود تا به این وظیفه‌ی مهم نایل آید. امری که پس از گذشت 5 سال نه‌تنها پیشرفتی نداشته بلکه طبق شاخص‌های جهانی پسرفت قابل ملاحظه‌ای نیز داشته‌ایم.

راه پر پیچ و خم اصلاح مجوزها و تجربه نه چندان موثر 5 سال گذشته‌ی استقرار هیات مقررات زدایی و علی‌الخصوص تنزل سالانه رتبه شاخص شروع کسب‌وکار، نشان از مشکل اساسی و نهادینه شده مجوزها دارد و انتظار می‌رود مسئولین ذی‌ربط از نکات بیان شده این نکته را دریابند که راه پیموده شده در اصلاح مجوزها درست نبوده و صرف نهادسازی و قانون نویسی مشکلی را حل نخواهد کرد و می‌بایست با تغییر نگرش به‌سوی حل مسئله مجوز‌ها رفت.

بنابر تجربیات ناشی از مسیر پیموده شده در سنوات گذشته و تجربه کشورهای پیشرو در تسهیل محیط کسب‌وکار، یکی از نکات کلیدی در ایجاد تحول در این عرصه، بی‌نیاز کردن عموم مشاغل از اخذ مجوز شروع کار است. پسینی کردن مجوزهای کسب‌وکار امری است که در کشورهای مختلفی مانند آمریکا، استرالیا، گرجستان، آذربایجان و ... با موفقیت پیاده‌سازی شده است. سازوکاری که عمده کسب‌وکارها را از نیاز به طی کردن فرآیند اخذ مجوز پیش از شروع بی‌نیاز کرده و عمده مشاغل صرفا با ثبت‌نام الکترونیکی و بارگذاری اطلاعات حداقلی، به آغاز فعالیت اقتصادی خود می‌پردازند. مسیری که با تسهیل خوداشتغالی و کارآفرینی بی‌گمان سبب شکوفایی اقتصاد و کاهش بیکاری خواهد شد.

دیدگاه کاربران

ناشناس۱۶۹۷۳۵۰۰۹:۰۹:۱۲ ۱۳۹۹/۹/۲
خودتون مشکل رو میگید راه‌حل رو هم میگید که البته بدیهی هم هست اما اجرا نمیشه چون ساختار ایراد داره تو تمام زمینه ها هم همینه
ناشناس۱۶۹۷۴۶۵۱۰:۲۲:۵۹ ۱۳۹۹/۹/۲
ایشان اگراز طریق سیستم پ *و پ *اقدام کرده بودند الان محصولاتشان در بازار بود *پول *پارتی توضیح منظور پول پارتی نیست تفریح آقازاده ها
ناشناس۱۶۹۷۵۶۲۱۱:۲۳:۰۹ ۱۳۹۹/۹/۲
ما الان ۲ ساله دنبال یک مجوز هستیم خود سازمان متولی نمیدونه باید چه کار کنه حالا شما حرف از تسهیل میزنید
ناشناس۱۶۹۷۷۴۸۱۳:۰۲:۳۵ ۱۳۹۹/۹/۲
«مجوز می دهم، پس هستم!»
علی۱۶۹۷۹۸۰۱۴:۵۷:۵۰ ۱۳۹۹/۹/۲
میشه گفت دستگاه های اجرایی دوست دارن دست مردم زیر ساطورشون باشه
ali۱۶۹۸۱۶۲۱۷:۲۷:۰۰ ۱۳۹۹/۹/۲
نگاهی به سازمان جهاد استان تهران بیاندازید تا متوجه عمق فساد و سردرگمی مردم شوید. زمینهایی که فاقد استعداد کشاورزیست را مجوز تغیییر کاربری نمیدهند اما با رانت و پارتی بازی مجوز به افراد خاص واگذار میگردد. مشکل اصلی از قانونگذار است که اختیارات بدون پاسخگویی به یک نهاد یا کمیسیون خاص میدهد.

نظراتی كه به تعميق و گسترش بحث كمك كنند، پس از مدت كوتاهی در معرض ملاحظه و قضاوت ديگر بينندگان قرار مي گيرد. نظرات حاوی توهين، افترا، تهمت و نيش به ديگران منتشر نمی شود.

یکتانت

پربحث‌های دیروز

  1. واکنش ترامپ به ترور محسن فخری‌زاده

  2. مالیات بر خانه‌های خالی در ایستگاه آخر/ ایرادات شورای نگهبان رفع شد

  3. تصاویری از محل شهادت و ترور شهید فخری زاده

  4. پرویز پورحسینی چشم از جهان فروبست/ وداع با بازیگر «کشتی آنجلیکا»

  5. اینفوگرافیک /شهید فخری‌زاده در یک نگاه

  6. رونمایی از نقشه‌راه اروپا و آمریکا برای احیای برجام

  7. جو بایدن و چالش آمریکای پساترامپ

  8. رئیس سازمان اداری و استخدامی: هفته آینده اصل بر تعطیلی ادارات است

  9. حمله لفظی ترامپ به خبرنگار در کنفرانس خبری

  10. دستاوردهای ارزشمند متخصصان ‌ایرانی در اوج تحریم‌ / ایران جزو ‌بزرگ‌ترین تولیدکنندگان اوره جهان ‌شد‌

  11. کشوری که خشونت علیه زنان به وفور در آن یافت می‌شود!

  12. سکانس بی نظیر از فیلم روز فرشته با بازی پرویز پورحسینی

  13. تغییر روند حضور کارکنان/ آیا تعطیلی برای همه است؟

  14. وزیر کار به رهبر انقلاب نامه نوشت: برنامه ایجاد نظام متمرکز تامین اجتماعی فوراً تقدیم رئیس جمهوری می‌شود

  15. صدای عادل فردوسی‌پور به تلویزیون برگشت

  16. رئیس کمیسیون کشاورزی مجلس: بیشترین امضاهای طلایی در وزارت جهاد صورت گرفته است/ ۲میلیون و ۳۰۰هزار تن نهاده دامی در کشور کمبود داریم

  17. بدترین و غیراخلاقی‌ترین سلفی دنیا؛ وقتی به پیکر مارادونا بی‌احترامی شد!

پربحث‌های هفته

  1. نقشه جو بایدن برای اقتصاد شش ماه آینده ایران

  2. این یک یادداشت سیاسی نیست...

  3. کمپین مردمی، مرغ وحشی را به دام می اندازد؟!

  4. قرار است مرغ هم از سفره مردم پر بکشد؟!

  5. تکرار جنایتی دیگر در حق دانشمندان ایرانی

  6. چین چگونه کرونا را مهار کرد؟

  7. دریای دوغ و خبرهای کلیشه‌‌ای!...

  8. آیا باید با ضبط کننده فیلم تخریب آلونک در بندرعباس برخورد شود؟!

  9. ماجرای استعفای معاون وزیر بهداشت؛ از گمانه زنی تا استقبال!

  10. رهبر انقلاب: اقتصاد خانواده‌ها در چند سال اخیر به شدت تحت فشار بوده/ نمی‌توان به امید گشایش بیگانگان ماند/ مذاکره برای رفع تحریم را یکبار امتحان کردیم و به نتیجه‌ای نرسید

  11. چرا عربستان به صلح مجانی با اشغالگران تن داد؟

  12. واکنش ترامپ به ترور محسن فخری‌زاده

  13. سیلی بزرگ انصارالله به آل سعود

  14. از آسیه پناهی تا تخریب آلونک زن سرپرست خانوار در بندرعباس؛ چکار باید کرد؟

  15. ملک زاده استعفا کرد

  16. روحانی: خدا را شکر شرِ ترامپ کم شد

  17. درخواست نماینده مجلس از رئیس قوه قضائیه مبنی بر محاکمه عباس آخوندی

  18. فرار رو به جلوی آقای معاون با استعفای توئیتری

  19. تصاویر جدید و غرورآفرین از ناو جدید سپاه

  20. استانداری تهران: فروش مرغ بالاتر از ۲۰۴۰۰ تومان تخلف است

  21. دلیل افزایش قیمت لبنیات و مرغ در بازار چیست؟

  22. ملک‌‌زاده: در حضور روحانی با ایمنی گله‌‌ای مخالفت کردم/ داروهای مورد استفاده استاندارد بودند

  23. زمزمه نامزدی سیدحسن خمینی در انتخابات ۱۴۰۰/ واکنش محسن رضایی به تخریب آلونک در بندرعباس/ روایت زیدآبادی از تعارض اصلاح‌طلبان درباره «دولت پنهان»

  24. جزئیات افزایش کارمزد خدمات بانکی از امروز + جدول

  25. ترامپ کوتاه آمد/ رئیس جمهور آمریکا با انتقال قدرت به بایدن موافقت کرد

آخرین عناوین