زمینه سازی جدید مجلس برای حقوق‌های نجومی

گروه اقتصادی الف،   3980715091

مستثنا شدن سازمان مالیاتی از قوانین عمومی در لایحه مالیات ارزش افزوده، این سازمان را از نظام اداری کشور تافته جدابافته خواهد کرد که منجر به فراهم شدن بستر حقوق‌های نجومی در شرایط جنگ اقتصادی است.

زمینه سازی جدید مجلس برای حقوق‌های نجومی

فارس نوشت: سازمان مالیاتی در متن لایحه پیشنهادی ماده ۲۶ قانون مالیات بر ارزش افزوده خواستار مستثنا شدن این سازمان از قوانین و مقررات عمومی دولت شده است.

در متن این لایحه آمده است: سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون به منظور فراهم نمودن زمینه تحقق اهداف و ماموریت های سازمان و ارتقای سطح انگیزش کارکنان و اجرای صحیح و به موقع قوانین و مقررات مالیاتی نسبت به تهیه آیین نامه اداری مالی استخدامی و تشکیلاتی خود اقدام و پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان اداری و استخدامی کشور پس از تصویب هیئت وزیران اجرا نماید. سازمان در موارد یاد شده از شمول قوانین و مقررات عمومی دولت مستثنا است. بودجه سازمان و واحدهای استانی زیر است که هر سال به صورت متمرکز در ردیف جداگانه‌ای در قوانین بودجه منظور و به طور صددرصد تخصیص یافته تلقی می شود و جهت انجام هزینه های جاری و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای ستاد سازمان و واحدهای استانی در اختیار سازمان قرار داده می‌شود.

سازمان امور مالیاتی به عنوان مجری قوانینی که علاوه بر درآمدزایی و تامین منابع پایدار برای کشور نقش ایفا می‌کند باید پایبند به قوانین عمومی کشور باشد.

مراد از مستثنا شدن از قوانین و مقررات عمومی، خارج شدن از شمولیت قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین بالا دستی است که در این صورت هیچگونه نظارت و کنترلی نمی‌توان روی این ارگان داشت و می‌تواند برای کشور و نظام مشکلات عدیده‌ای ایجاد کند.

همچنین تبعیض و شکاف در سطح خدمات و مزایا میان کارکنان دولت و دستگاه‌های اجرایی به وجود می‌آورد که موجبات نارضایتی، کاهش انگیزه و ناهنجاری‌های دیگر را به همراه دارد.

مهمترین مسئله، به وجود آمدن شکاف حقوق و مزایای کارکنان سازمان مالیاتی با دیگر دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری است. بیم آن می‌رود که حقوقهای نجومی و غیرمتعارف در جامعه رواج یابد که با منافع کشور و حکمرانی خوب آنهم از سوی دولت مغایر است.

علاوه بر آن این ماده، مغایرت با قانون برنامه ششم دارد چرا که عملا سازمان مالیاتی از این قانون نیز مستثنا شده و نمی توان بر این سازمان اعمال حاکمیت کرد.

طبق ماده ۲۹ قانون برنامه ششم دستگاه‌های اجرایی مکلفند حقوق، فوق العاده،‌ هزینه‌ها، کمک هزینه،‌ کارانه،‌ پرداخت‌های غیرماهانه، مزایای ناخالص پرداختی ماهانه اعم از مستمر و غیر مستر،‌نقدی و غیرنقدی و سایر مزایا را در سامانه ثبت حقوق و مزایا اعلام کنند. بماند که این سامانه همچنان ناقص است و خبری از شفافیت آن وجود ندارد.

تبصره ۳ این ماده ،دولت را مکلف کرده طی سال اول اجرای قانون برنامه اختلاف حقوق و مزایای بین مقامات، روسا، مدیران و کارکنان در مشاغل مشابه و شرایط مشابه در هر صورت از ۲۰ درصد تجاوز نکند و در مسیر تصمیم گیری قانونی قرار دهد. اساسا با اقدامی که قرار است توسط نمایندگان مهر تایید بر آن بخورد مغایرت آشکار با قانون برنامه ششم تلقی می‌شود.

در حالی قرار است سازمان مالیاتی از تمامی قوانین عمومی مستثنا شود که دولت طبق ماده ۳۰ قانون برنامه مکلف است جهت برقراری عدالت در نظام پرداخت، رفع تبعیض و متناسب سازی دریافت‌ها و برخورداری از امکانات را برای شاغلین بازنشستگان، مستمری بگیران کشوری و لشکری انجام دهد. 

سوال این است چرا دولت اهتمامی برای عدالت در نظام پرداخت برای سایر کارمندان ندارد؟ و اجازه داده تا بخشی از کارکنان بیشتر از سایرین حقوق و مزایا دریافت کنند.

همچنین برای این موضوع ضرورت هایی عنوان شده که با هم مرور می کنیم.

۱-نارسایی وضعیت موجود اداری مالی ساختار و بودجه‌ای که هدف پیاده‌سازی طرح جامع مالیاتی 

۲- عدم تناسب بین حذف فعالیت و تعداد نیروی انسانی

۳- نیاز به ایجاد ساز و کاری برای جذب افراد نخبه و استعداد های درخشان

۴- ضرورت داشتن نیروهای متخصص و مسلط به مباحث نوین در دنیای فناوری

۵- ضرورت پیشگیری از فساد و ارتقاء سلامت اداری و بهبود بهره‌وری

۶- نیاز به سیستم نگهداری پرورش و ارتقاء کارکنان در سازمان

۷- ضرورت پیشگیری از فرار مالیاتی با تغییر ساختار و استقلال مالی اداری

۸- استقرار سیستم یکپارچه مالیاتی در سازمان امور مالیاتی کشور

۹- تصویر حاکمیتی کارگزاران مالیاتی و سختی کار

۱۰- مخاطرات انسانی در مشاغل مالیاتی و مدیریت بازدارندگی آنها

۱۱- نقش نظام پرداخت‌ها در ارتقاء کارایی نیروی انسانی و سلامت اداری

۱۲- ارتقای انگیزه رضایت و تعهد کارکنان و کاهش فساد اداری

۱۳- جذب و نگهداری کارکنان خبره

۱۴- نیاز به اصلاحات اساسی در نظام بودجه سازمان امور مالیاتی کشور 

۱۵- اختیار تصمیم گیری در نحوه تخصیص منابع مالی

کاهش فساد اداری، جلوگیری از فرار مالیاتی، کاهش هزینه‌های سربار اداری و فرایندهای پیچیده که فقط پیش روی بخش خصوصی سنگ اندازی می‌کند و همچنین ایجاد تناسب میان نیروی انسانی و حجم فعالیت‌های سازمان مالیاتی از مسیر هوشمند سازی و نظام انفورماتیک می‌گذرد. 

متاسفانه سال‌هاست که این سازمان در اجرای طرح تحول نظام مالیاتی که یک بخش آن هوشمندسازی و ایجاد فرایندها براساس نظام الکترونیکی کردن است با مشکلات عدیده‌ای روبرو بوده و در سال‌های اخیر به گفته مسئولان این سازمان بیش از ۱۷۰۰ میلیارد تومان برای آن هزینه شده است.

چه تضمینی وجود دارد که مستثنا شدن این سازمان از قوانین و پرداخت‌های ۱۰۰ درصد تخصیص یافته در شرایط جنگ اقتصادی که کارگران و برخی کارمندان از حداقل‌های معیشتی برخوردار نیستند، بتواند زمینه‌ساز کاهش فرار مالیاتی و فساد اداری و ارتقای بنیه این سازمان باشد.

عناوین مرتبط

پربحث‌های دیروز

  1. خط ویژه ژن های خوب برای ورود به دانشگاه

  2. رهبر کره‌شمالی سوار بر اسب سفید

  3. درخواست حسین فریدون پیش از ورود به زندان

  4. زندگی زنان و مردان منطقه چرنوبیل ۳۳ سال پس از حادثه

  5. یادآوری نشریه آمریکایی از پیروزی ایران بر آمریکا در یک جنگ شبیه‌سازی شده با رمز الله اکبر !

  6. اعتراض دانشجویان در مراسم آغاز سال تحصیلی

  7. روحانی: چرا برای فارغ‌التحصیلان شغل نیست؟

  8. پاسخ مدیرعامل سابق فارس به ادعاهای خلاف واقع وزیر خارجه: جز خسارت محض چه چیزی به ارمغان آوردید؟/ طنز تلخ است که نگرانی دیروز ما، امروز از زبان شما غلیظ تر جاری می‌شود

  9. حسین فریدون به زندان منتقل شد

  10. واکنش شمس الواعظین به هویت شغلی روح الله زم

  11. روحانی: تنها راه آینده و سرنوشت کشور انتخابات است/ دانشگاه را به بخش خصوصی نزدیک کنیم

  12. بازیکنان بحرین بعد پیروزی برابر ایران چه گفتند؟

  13. نامه صالحی امیری به FIFA درباره بی‌احترامی به سرود و پرچم ایران

  14. حقایقی جالب درباره وجود موجودات فضایی در فضا

  15. دروغ‌های پینوکیویی ترامپ به روایت «حقیقت سنج» واشنگتن پست

  16. قیمت مسکن در ارزان‌ترین منطقه تهران/ نرخ خانه‌های ۴۰ متری در پایتخت + نمودار

  17. برایان هوک: دنبال درگیری با ایران نیستیم/توافق جامع می‌خواهیم

  18. حضور روحانی در مراسم آغاز سال تحصیلی دانشگاه‌ها

  19. بازرسی هیئت امنای دانشگاه آزاد، سه ماه پیش خواستار ابطال مصوبه تبعیض‌آمیز شده بود + سند

  20. انتقاد روزنامه جوان از مجری صداوسیما

  21. تکذیب ارتباط و یا دیدار روح‌الله زم با آیت‌الله سیستانی

  22. ادعای همسر زم: روح‌الله به بغداد رفته بود!

  23. سخنگوی دولت: دستگیری «زم» موجب اتهام زنی‌های جدید نشود/ تحت تحریم گفت‌وگو نمی‌کنیم

  24. وزیر صنعت: قیمت تولید شده پراید کمتر از ۴۰ میلیون است

  25. ماجرای مرغ‌های تریاکی در کشور

پربحث‌های هفته

  1. شکار بزرگ سپاه/ روح الله زم سرشبکه آمدنیوز دستگیر شد

  2. حضور زنان در ورزشگاه‌ها و مطالبه ما از دولت

  3. دفاع از یک اشتباه؛‌ چرا؟!

  4. انتقاد از مجازات خفیف دختر پورشه سواری که گفت: کشتم که کشتم، دیه‌اش را می‌دهم

  5. تصویری از کانال "آمدنیوز" پس از دستگیری روح‌الله زم

  6. یک عکس؛‌ یک شرح | آفریدگار کماندار و تیرهایی رو به آینده! ...

  7. شوخی کاربران فضای مجازی با پراید

  8. پیشنهاد لاریجانی به رئیسی و روحانی برای محرمانه ماندن اطلاعات مالی مسئولان

  9. قوانین نباید مردم را مجرم کند

  10. درس‌هایی که باید از ماجرای روح الله زم گرفت

  11. خط ویژه ژن های خوب برای ورود به دانشگاه

  12. طرح نمایندگان برای حذف زبان انگلیسی از برنامه مدارس

  13. پایان بلندپروازی های یک آقازاده...

  14. جزئیات حمله موشکی به نفتکش ایرانی در نزدیکی بندر جده عربستان

  15. دادستان کشور‌: در برخورد با فساد با هیچ‌کس تعارف نداریم/ روز گذشته ۵ قاضی فاسد اخراج شدند

  16. تهدید رئیس موساد به ترور حسن نصرالله و سردار سلیمانی؛ فرمانده سپاه قدس تهدیدی بزرگ برای اسرائیل است

  17. طلسم منامه باز هم نشکست؛ شکست تلخ ایران مقابل بحرین در اولین آزمون جدی ویلموتس

  18. بانوان پرشور، ملی‌پوشان قدردان و تلاش ناکام برای فتنه‌گری

  19. انفجار در نفتکش ایرانی در دریای سرخ/ اطلاعیه شرکت ملی نفتکش/ هیچ حریقی رخ نداده و خدمه همگی سالم‌اند

  20. فقط ۱۵۰۰ روانپزشک برای ۸۰ میلیون ایرانی/ وزارت بهداشت برنامه ندارد ؛ هیچکس هم مشکل روانی ندارد!

  21. تصویری از نمای ویلای شبنم نعمت‌زاده

  22. سخنی با رئیس‌جمهور حقوقدان

  23. دیوار انحصار وکالت ترک برداشت

  24. درگیری فیزیکی رئیس هیئت مدیره مترو با کارمند معترض

  25. نماینده اسبق و مدیر فعلی با حقوق ۸۵ میلیون در یکی از وزارتخانه ها/ به رغم ممنوع الخروج بودن این فرد وی به خارج رفت

پربحث‌های اخیر

    پربحث‌های هفته

    1. شوخی کاربران فضای مجازی با پراید

    2. انفجار در نفتکش ایرانی در دریای سرخ/ اطلاعیه شرکت ملی نفتکش/ هیچ حریقی رخ نداده و خدمه همگی سالم‌اند

    3. آیا انتخاب سن ملاک بهتری برای پرداخت یارانه نقدی نیست؟

    4. وزیر راه: قیمت مسکن کاهش خواهد یافت/ افزایش قیمت‌ها در دو سال اخیر غیر واقعی بود

    5. ثروتمندان ۱۷ برابر افراد فقیر «یارانه پنهان» دریافت می‌کنند/ کسی حاضر نیست هزینه هدفمندی یارانه‌ها را بپردازد

    6. کدام دولت رکورددار رکود مسکن است؟

    7. وزیر صمت: واردات خودرو آزاد نمی‌شود/ در مورد وزارت بازرگانی تابع قانون هستیم

    8. زعفرانیه‌نشینان هم به قطع یارانه اعتراض دارند!

    9. همتی: بانک مرکزی بدون از دست دادن ذخایر به کنترل نرخ ارز و ثبات بازار ارز دست یافته است

    10. افزایش قیمت خودرو راهی برای دستیابی مجدد به سود/ آخرین وضعیت بازار

    11. نخستین تصاویر از نفتکش سانحه‌دیده ایران

    12. رئیس بانک مرکزی: ذخایر ارزی در یک سال گذشته افزایش یافته است

    13. سرمایه گذاری ۳۴۰میلیاردیِ خودروسازان در کارخانه قند!

    14. تورم سالهای اخیر چه تفاوتی با گذشته دارد؟

    15. طرح فروش اقساطی ۳ محصول سایپا + جدول

    16. بودجه حقوق کارمندان دولت در سال آینده چقدر افزایش می‌یابد؟

    17. قیمت مسکن در ارزان‌ترین منطقه تهران/ نرخ خانه‌های ۴۰ متری در پایتخت + نمودار

    18. ۷ میلیون آمریکایی نمی‌توانند اقساط خودروشان را پرداخت کنند

    19. واکنش نوبخت به اعتراض مردم درباره حذف یارانه: بی‌خبر هستم

    20. وزیر صنعت: قیمت تولید شده پراید کمتر از ۴۰ میلیون است

    21. یارانه ۲۴ میلیون ایرانی قطع می‌شود

    22. رئیس‌کل بانک مرکزی‌: نرخ ارز کنترل شد‌/ شاهد ثبات در بازار هستیم

    23. شگرد خودروسازان برای مقابله با ارزانی خودرو

    24. وزیر راه و شهرسازی: حکم دادگاه حسینیه سعادت‌آباد اجرا می‌شود

    25. قیمت خانه‌های ۴۰ متری در تهران

    آخرین عناوین