زمینه سازی جدید مجلس برای حقوق‌های نجومی

گروه اقتصادی الف،   3980715091

مستثنا شدن سازمان مالیاتی از قوانین عمومی در لایحه مالیات ارزش افزوده، این سازمان را از نظام اداری کشور تافته جدابافته خواهد کرد که منجر به فراهم شدن بستر حقوق‌های نجومی در شرایط جنگ اقتصادی است.

زمینه سازی جدید مجلس برای حقوق‌های نجومی

فارس نوشت: سازمان مالیاتی در متن لایحه پیشنهادی ماده ۲۶ قانون مالیات بر ارزش افزوده خواستار مستثنا شدن این سازمان از قوانین و مقررات عمومی دولت شده است.

در متن این لایحه آمده است: سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون به منظور فراهم نمودن زمینه تحقق اهداف و ماموریت های سازمان و ارتقای سطح انگیزش کارکنان و اجرای صحیح و به موقع قوانین و مقررات مالیاتی نسبت به تهیه آیین نامه اداری مالی استخدامی و تشکیلاتی خود اقدام و پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان اداری و استخدامی کشور پس از تصویب هیئت وزیران اجرا نماید. سازمان در موارد یاد شده از شمول قوانین و مقررات عمومی دولت مستثنا است. بودجه سازمان و واحدهای استانی زیر است که هر سال به صورت متمرکز در ردیف جداگانه‌ای در قوانین بودجه منظور و به طور صددرصد تخصیص یافته تلقی می شود و جهت انجام هزینه های جاری و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای ستاد سازمان و واحدهای استانی در اختیار سازمان قرار داده می‌شود.

سازمان امور مالیاتی به عنوان مجری قوانینی که علاوه بر درآمدزایی و تامین منابع پایدار برای کشور نقش ایفا می‌کند باید پایبند به قوانین عمومی کشور باشد.

مراد از مستثنا شدن از قوانین و مقررات عمومی، خارج شدن از شمولیت قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین بالا دستی است که در این صورت هیچگونه نظارت و کنترلی نمی‌توان روی این ارگان داشت و می‌تواند برای کشور و نظام مشکلات عدیده‌ای ایجاد کند.

همچنین تبعیض و شکاف در سطح خدمات و مزایا میان کارکنان دولت و دستگاه‌های اجرایی به وجود می‌آورد که موجبات نارضایتی، کاهش انگیزه و ناهنجاری‌های دیگر را به همراه دارد.

مهمترین مسئله، به وجود آمدن شکاف حقوق و مزایای کارکنان سازمان مالیاتی با دیگر دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری است. بیم آن می‌رود که حقوقهای نجومی و غیرمتعارف در جامعه رواج یابد که با منافع کشور و حکمرانی خوب آنهم از سوی دولت مغایر است.

علاوه بر آن این ماده، مغایرت با قانون برنامه ششم دارد چرا که عملا سازمان مالیاتی از این قانون نیز مستثنا شده و نمی توان بر این سازمان اعمال حاکمیت کرد.

طبق ماده ۲۹ قانون برنامه ششم دستگاه‌های اجرایی مکلفند حقوق، فوق العاده،‌ هزینه‌ها، کمک هزینه،‌ کارانه،‌ پرداخت‌های غیرماهانه، مزایای ناخالص پرداختی ماهانه اعم از مستمر و غیر مستر،‌نقدی و غیرنقدی و سایر مزایا را در سامانه ثبت حقوق و مزایا اعلام کنند. بماند که این سامانه همچنان ناقص است و خبری از شفافیت آن وجود ندارد.

تبصره ۳ این ماده ،دولت را مکلف کرده طی سال اول اجرای قانون برنامه اختلاف حقوق و مزایای بین مقامات، روسا، مدیران و کارکنان در مشاغل مشابه و شرایط مشابه در هر صورت از ۲۰ درصد تجاوز نکند و در مسیر تصمیم گیری قانونی قرار دهد. اساسا با اقدامی که قرار است توسط نمایندگان مهر تایید بر آن بخورد مغایرت آشکار با قانون برنامه ششم تلقی می‌شود.

در حالی قرار است سازمان مالیاتی از تمامی قوانین عمومی مستثنا شود که دولت طبق ماده ۳۰ قانون برنامه مکلف است جهت برقراری عدالت در نظام پرداخت، رفع تبعیض و متناسب سازی دریافت‌ها و برخورداری از امکانات را برای شاغلین بازنشستگان، مستمری بگیران کشوری و لشکری انجام دهد. 

سوال این است چرا دولت اهتمامی برای عدالت در نظام پرداخت برای سایر کارمندان ندارد؟ و اجازه داده تا بخشی از کارکنان بیشتر از سایرین حقوق و مزایا دریافت کنند.

همچنین برای این موضوع ضرورت هایی عنوان شده که با هم مرور می کنیم.

۱-نارسایی وضعیت موجود اداری مالی ساختار و بودجه‌ای که هدف پیاده‌سازی طرح جامع مالیاتی 

۲- عدم تناسب بین حذف فعالیت و تعداد نیروی انسانی

۳- نیاز به ایجاد ساز و کاری برای جذب افراد نخبه و استعداد های درخشان

۴- ضرورت داشتن نیروهای متخصص و مسلط به مباحث نوین در دنیای فناوری

۵- ضرورت پیشگیری از فساد و ارتقاء سلامت اداری و بهبود بهره‌وری

۶- نیاز به سیستم نگهداری پرورش و ارتقاء کارکنان در سازمان

۷- ضرورت پیشگیری از فرار مالیاتی با تغییر ساختار و استقلال مالی اداری

۸- استقرار سیستم یکپارچه مالیاتی در سازمان امور مالیاتی کشور

۹- تصویر حاکمیتی کارگزاران مالیاتی و سختی کار

۱۰- مخاطرات انسانی در مشاغل مالیاتی و مدیریت بازدارندگی آنها

۱۱- نقش نظام پرداخت‌ها در ارتقاء کارایی نیروی انسانی و سلامت اداری

۱۲- ارتقای انگیزه رضایت و تعهد کارکنان و کاهش فساد اداری

۱۳- جذب و نگهداری کارکنان خبره

۱۴- نیاز به اصلاحات اساسی در نظام بودجه سازمان امور مالیاتی کشور 

۱۵- اختیار تصمیم گیری در نحوه تخصیص منابع مالی

کاهش فساد اداری، جلوگیری از فرار مالیاتی، کاهش هزینه‌های سربار اداری و فرایندهای پیچیده که فقط پیش روی بخش خصوصی سنگ اندازی می‌کند و همچنین ایجاد تناسب میان نیروی انسانی و حجم فعالیت‌های سازمان مالیاتی از مسیر هوشمند سازی و نظام انفورماتیک می‌گذرد. 

متاسفانه سال‌هاست که این سازمان در اجرای طرح تحول نظام مالیاتی که یک بخش آن هوشمندسازی و ایجاد فرایندها براساس نظام الکترونیکی کردن است با مشکلات عدیده‌ای روبرو بوده و در سال‌های اخیر به گفته مسئولان این سازمان بیش از ۱۷۰۰ میلیارد تومان برای آن هزینه شده است.

چه تضمینی وجود دارد که مستثنا شدن این سازمان از قوانین و پرداخت‌های ۱۰۰ درصد تخصیص یافته در شرایط جنگ اقتصادی که کارگران و برخی کارمندان از حداقل‌های معیشتی برخوردار نیستند، بتواند زمینه‌ساز کاهش فرار مالیاتی و فساد اداری و ارتقای بنیه این سازمان باشد.

عناوین مرتبط

پربحث‌های دیروز

  1. پاسخ منطقی قوه قضائیه به سخنان روحانی چه باید باشد؟

  2. بررسی آخرین نظرسنجی‌ها درباره دولت روحانی/ افت بی‌سابقه محبوبیت رئیس‌جمهور

  3. چند نکته درباره انتقادات روحانی از قوه قضائیه و مبارزه با فساد

  4. طرح سوال از رئیس جمهور در پنچ محور

  5. شهردار تهران: اگر باد بوزد وضعیت هوا خوب می‌شود

  6. روحانی: ناامید کردن مردم آسان است/ امیدوارم مجلس آینده بهتر باشد/ تلاش شبانه‌روزی من این بود که برجام نشکند

  7. پاسخ تند مقتدی صدر به آمریکا

  8. نظر رهبری درباره چندهمسری/ «خدا یکی ، محبت یکی و یار یکی»

  9. کودتا ؛ رسم همیشگی «سیا» در آمریکا لاتین

  10. پاره کردن پلاکارد دانشجویان منتقد در سخنرانی دیروز رئیس جمهور

  11. ۱۴۰ سال زندان برای شیطان شرق پایتخت

  12. نظر رهبر انقلاب درباره چند همسری/ حاشیه‌های مستند «مظنونین همیشگی»/آیا شیب افول محبوبیت روحانی بسیار تند است؟

  13. روحانی: وضع اقتصاد عمومی خوب است

  14. شهادت سردار طهرانی مقدم و یارانش چگونه رقم خورد؟

  15. رئیس قوه قضائیه: در مبارزه با فساد به هیچ‌وجه عقب‌نشینی نمی‌کنیم

  16. نوبندگانی: ۱۰۰ دانشجو از علی مطهری به هیأت نظارت شکایت کرده‌اند

  17. ۱۰۰ سال زندان برای ربودن پنج زن تهرانی

  18. برای آلودگی هوای تهران هم نامگذاری کنید!

  19. تناقض‌های عجیب اینفانتینو در ماجرای ورود بانوان به ورزشگاه‌ها

  20. لحظه خروج مورالس از بولیوی

  21. آقای ترامپ حال شما خوب است؟! ...

  22. محاکمه شوهرجوان بدلیل انتشار عکس اینستاگرامی دختری که بعدا با او ازدواج کرد

  23. ستاره مسلمان رئال حجامت کرد+عکس

  24. حضور یک متهم اقتصادی در حلقه نزدیکان روحانی + عکس

  25. حملات گسترده ‏DDoS‏ با سو استفاده از ‏MTProxy‏های ‏تلگرام ‏

پربحث‌های هفته

  1. چرا روحانی عصبانی است؟

  2. پاسخ منطقی قوه قضائیه به سخنان روحانی چه باید باشد؟

  3. مشکلات کشور برجای خود باقی است حتی اگر آمریکا به دوست خوب ما تبدیل شود !...

  4. پزشکان کلاه خود را قاضی کنند، مردم توان افزایش تعرفه‌های درمانی را ندارند

  5. شعار اعتراضی مردم یزد: روحانی حیا کن آمریکا رو رها کن

  6. مقایسه قیمت بنزین در ایران با همسایگان و دیگر کشورها

  7. بگویید و مردم را خلاص کنید !

  8. امیرآبادی‌فراهانی: زنگنه با وجود ارتشاء در پرونده کرسنت دوباره وزیر شد/ روحانی دستگیری برادرش را تاب نیاورد

  9. بررسی آخرین نظرسنجی‌ها درباره دولت روحانی/ افت بی‌سابقه محبوبیت رئیس‌جمهور

  10. چند نکته درباره انتقادات روحانی از قوه قضائیه و مبارزه با فساد

  11. جشن تولد ۷۱ سالگی روحانی در بالای ابرها

  12. جرم حداد عادل چیست؟

  13. "چَت" جنجالی سعید ملایی با فدراسیون جهانی/ سناریو از پیش طراحی شده برای پناهندگی + سند

  14. توسعه نیروگاه بوشهر، توقف ناپذیری قطار هسته ای ایران

  15. در برجام تضمین های کافی نگرفتیم/ روحانی بد شانسی آورد/ امروز که در موضع قدرت هستیم بهترین زمان برای حل و فصل مسایل مان است

  16. استیگلیتز: آثار و نتایج آزادسازی بازار سرمایه، نفرت انگیز بوده اند/ مردم حق دارند که حس کنند فریب خورده اند

  17. دو قطبی ایرانی- اسلامی، فرصت یا چالش؟

  18. جمعیت جهان را یارانه ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومانی دادیم!

  19. مروری بر جملات حاشیه‌ساز علی مطهری!

  20. روحانی: پرونده‌سازی برای افراد هنر نیست!/ با هم دوست باشیم

  21. چه کسانی عراق و لبنان را به این روز انداختند؟!

  22. علی مطهری: حکومت اسلامی می‌تواند در موضوع «چندهمسری»دخالت کند

  23. درددل های مردم با وزیر کار روحانی درباره بیکاری

  24. طرح برخورد با خانه‌های مجردی

  25. دست‌نوشته‌های مردم یزد در حضور روحانی

پربحث‌های اخیر

    پربحث‌های دیروز

      پربحث‌های هفته

      1. مقایسه قیمت بنزین در ایران با همسایگان و دیگر کشورها

      2. استیگلیتز: آثار و نتایج آزادسازی بازار سرمایه، نفرت انگیز بوده اند/ مردم حق دارند که حس کنند فریب خورده اند

      3. جمعیت جهان را یارانه ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومانی دادیم!

      4. درددل های مردم با وزیر کار روحانی درباره بیکاری

      5. نماینده اصلاح‌طلب:خواهرزن آذری‌جهرمی کارمزد ۶۹ میلیونی می گیرد/درآمد ۵۳۴ میلیونی یک سایت از خدمات ارزش افزوده

      6. پردرآمدها ۱۲۴ هزار میلیارد تومان یارانه پنهان بنزین را چگونه می سوزانند؟!

      7. جزئیاتی از میدان جدید نفتی نام‌آوران/ زنگنه: حجم مخزن تازه کشف شده ۲۲میلیارد بشکه است

      8. روحانی: هرجا بتوانیم با مذاکره مشکل مردم را حل کنیم یک ثانیه صبر نخواهم کرد

      9. اخذ مالیات از سود سپرده‌ها توازن را بهم نمی‌زند  

      10. حالا که گردشگری صاحب وزارتخانه شد نباید در بر همان پاشنه سابق بگردد

      11. افزایش قیمت برخی خودروها/ پراید ۱۱۱ به ۵۲ میلیون تومان رسید + جدول

      12. چه کسانی در ترکیه ملک می‌خرند؟

      13. رمز دوم یکبار مصرف از دی ماه اجرایی می‌شود

      14. معاون سازمان امور مالیاتی: ۶۰درصد پزشکان از مالیات فراری‌‎اند/ ۳۵هزار تا ۴۰هزار میلیارد تومان فرار مالیاتی داریم

      15. چگونه ارزش پول سوریه به رغم جنگ حفظ شد؟

      16. قیمت دلار تا شب عید چقدر می‌شود؟ + جدول

      17. چرا حساب‌های ایرانیان مقیم مالزی مسدود شد؟

      18. آغاز ثبت‌نام مسکن ملی در تهران از هفته آینده + جزئیات ثبت‌نام

      19. سخنگوی سازمان تعزیرات: خودروسازها در روند کاهش قیمت خودرو خلل ایجاد کردند/ برخی دندانپزشکان به دلار هزینه از بیماران دریافت می‌کنند

      20. زمزمه‌های بودجه۹۹؛ دلار ۸ هزار تومانی و فروش نفت بالاتر از ۵۰۰ هزار بشکه

      21. دژپسند: شرایط اقتصادی رو به بهبود است/ امسال ۲۴.۵ میلیارد دلار صادرات غیرنفتی داشتیم

      22. چرا بنزین سوپر کمیاب شد؟

      23. آمار عجیب از مصرف گوشت محروم‌ترین خانوارهای ایرانی؛ ۱کیلو در ۳۶۵ روز!

      24. قیمت پراید بالاتر از مرز روانی

      25. رئیس اسبق بانک مرکزی: ماجرای تخلف ۲ میلیارد دلاری به دولت خاتمی و روحانی مربوط است

      آخرین عناوین