با اعتبار معاملات غیررسمی کشاورز خوار شد؛ زمین‌خوار ارجمند

گروه اقتصادی الف،   3980702162 ۳ نظر، ۰ در صف انتشار و ۲ تکراری یا غیرقابل انتشار

اولین چیزی که با شنیدن واژه‌­ی «کشاورزی» به ذهن شما می­ رسد چیست؟ شاید از پرتکرارترین پاسخها، پیرمرد زحمت­کشی باشد که عرق جبین­‌می­‌ریزد و آخرش هم هشتش گرو نه­‌اش است. کاری پرزحمت و کم­‌ سود... اما آیا لزوماً کشاورزی کم ­سود است؟ چگونه می­توان بهره ­وری کشاورزی را افزایش داد؟

کشاورز  خوار شد؛ زمین‌خوار ارجمند


22 بهمن سال 1357، یک نظام سیاسی مستقل از بیگانگان در کشور شکل گرفت. اما این قدم اول بود. در چهل سالگی انقلاب اسلامی بسیاری از مسئولین، هنوز با نگاه به دست آنان که آیا تحریمی بردارند، فکر می­کنند و تصمیم می­گیرند؛ که نتیجه‌­اش می­شود آن­چیزی که دیدیم. استقلال سیاسی کامل وقتی است که هیچ تصمیمی در سپهر حکمرانی جمهوری اسلامی، با نگاه به بیگانه1 و متکی به تصمیمات آنها، گرفته نشود. اما لازمه‌­ی این استقلال سیاسی چیست؟


اگر بخواهیم روراست و واقع­بین باشیم و حرفهای شعاری را کنار بگذاریم، تا وقتی کشور، اقتصاد ضعیفی دارد و نیازهای اولیه­‌ی آن وابسته به خارج است، دم­زدن از استقلال سیاسی هم برایش رویایی بیش نیست. استقلال سیاسی واقعی زمانی رخ می­دهد که آن کشور به لحاظ اقتصادی مستقل باشد. استقلال اقتصادی، به این معنی نیست که کشور همه‌­ی محصولات مورد نیاز خود را خودش تولید کند؛ این کار حتماً توجیه اقتصادی ندارد. اما در کالاهای استراتژیک چرا؟ در کالاهایی که امنیت غذایی کشور وابسته به آن است مانند گندم و برنج و ... حتماً کشور باید بتواند نیاز خود را تامین کند. اگر یک کشوری در این کالاها وابسته به کشورهای دیگر باشد، به راحتی با ابزارهایی مانند تحریم، آسیب خواهد دید.


یک قانون خوب برای کشاورزان


حال سوال دیگر! چگونه کشاورزی را یک شغل جذاب و فراگیر کنیم؟ چگونه بازار کشاورزان را سکه کنیم؟ در اقتصاد یک مفهوم مهم وجود دارد به نام «صرفه به مقیاس».2 معنای این مفهوم این است که هرقدر مقیاس کسب و کار یا ظرفیت تولید افزایش یابد، هزینه­ های تولید کاهش یافته و سود افزایش می­یابد. این موضوع، نسبتاً بدیهی است و برای توضیح آن نیاز زیادی به اصطلاحات علمی و تخصصی نیست. فرض کنید، شما یک مغازه ­ی کوچک خرده ­فروشی دارید، اگر بروید برای مغازه خرید کنید، از کالای شماره­ ۱ ده قلم خواهید خرید؛ و قیمت هر کالا صد تومان باشد اما اگر مغازه ­تان ده ­برابر بزرگتر بود، از همان کالا صد واحد می ­خریدید و احتمالا به دلیل خرید عمده، عمده ­فروش به شما یک تخفیف خوبی می­داد و هشتاد تومان به شما آن اقلام را می­فروخت.

همین اصل نسبتاً ساده و بدیهی، باید ما را به این سمت سوق دهد که زمین‌های کشاورزی را بزرگ نگاه داریم؛ چرا که در این صورت، کشاورزان می­توانند کود، سم، بذر و... را بطور عمده خریداری کنند و هزینه ­های تولید سرشکن شود.

در همین راستا قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی در سال هشتاد و پنج در مجلس شورای اسلامی تصویب شد.

در این قانون، تفکیک و افراز اراضی مذکور به قطعات کمتر از نصاب تعیین شده ممنوع است. نصاب تعیین شده در مناطق مختلف، متفاوت است. طبق این قانون دولت برای زمینهای کمتر از حد نصاب، هیچگونه خدمت ثبتی اعم از صدور سند مالکیت تفکیکی یا افرازی نباید ارائه دهد.


و اما معاملات غیررسمی . . . .


حال سروکله ­ی زمین­خواران پیدا می­شود. کم­کم می­توانید ادامه­ی ماجرا را حدس بزنید. بازهم معاملات غیررسمی مشکل دیگری را مسبب می­‌شوند. این سیاست درست و قانون خوب، به راحتی به وسیله­ی معاملات غیررسمی دور می­خورد. سازمان ثبت برای زمین­های خرد سند رسمی صادر نمیکند و به همین دلیل معاملات این اراضی با سند رسمی انجام نمی­شود؛ اما چون معامله با سند غیررسمی طبق قانون و بین مردم معتبر شناخته می­شود، افراد می­توانند در هر مقیاسی که می­خواهند زمین را خرد کرده و آن را به صورت غیررسمی به فروش برسانند.

در تشریح عمق این مسئله همین بس که معاون سازمان امور اراضی کشور، نود درصد اراضی کشور را خرده­ مالکی دانسته­‌است. اراضی بسیار بزرگ برای زمین­خواران جذاب نیست؛ آنها با خرد کردن اراضی و ساخت خانه ­باغ یا ویلا در قطعات کوچکتر می­خواهند به سود برسند و همین موضوع موجب از بین رفتن و کوچک شدن زمین‌های کشاورزی می­شود.


زمینهای کشاورزی بزرگ، نقش اساسی در سودده بودن کشاورزی دارند؛ هرچند این به این معنی نیست که زمینهای کشاورزی کوچک، لزوماً صرفه اقتصادی ندارند؛ بلکه آنجا نیز با تکمیل کردن زنجیره تامین و ... می­توان کار را سودده کرد. در این یادداشت، سعی شد مسئله‌ی کاهش بهره وری تولید محصولات کشاورزی به دلیل خرد شدن اراضی کشاورزی ناشی از اعتبار معاملات غیررسمی مورد واکاوی قرار بگیرد. جلوگیری از تفکیک زمین‌های کشاورزی با بی‌اعتبار نمودن معاملات غیررسمی، یک گام اساسی جهت تامین امنیت غذایی کشور محسوب می­شود که باید با سیاستها و ساختارهای درست پیگیری و اجرا شود.

عناوین مرتبط

دیدگاه کاربران

ناشناس۱۱۰۷۰۴۸۰۸:۴۱:۴۸ ۱۳۹۸/۷/۳
همه مشکلات روزی شروع شد که همه فهمیدند میتوان قانون را دور زد و عده ای با خوشحالی از خوان نعمت دور زدن قانون بهره مند شدند.
ناشناس۱۱۰۷۱۰۲۰۹:۰۹:۲۹ ۱۳۹۸/۷/۳
کشاورزان حاضرند زمین خود را با خودرو، تعویض کنند...خود کشاورزان باعث تمام این مشکلات هستند
ناشناس۱۱۰۷۱۷۱۰۹:۴۳:۴۶ ۱۳۹۸/۷/۳
قوه قضائیه در این موضوع بسیار ضعیف عمل کرده و میکند

پربحث‌های دیروز

  1. از مذاکره به بهانه «سایه جنگ» تا مذاکره به دلیل «شرایط جنگی»...

  2. آقای روحانی! از این حرفها چه باید بفهمیم؟ 

  3. اوضاع را شیر تو شیر نکنیم!..

  4. استدلال‌های جالب برای نقد سخنان علی مطهری/ ظریف اروپا را به خروج ایران از NPT تهدید کرد/ سکوت رسانه‌ای درباره محرومیت باشگاهها از میزبانی قابل پذیرش نیست

  5. کنفدراسیون فوتبال آسیا از تصمیم ضدایرانی خود عقب‌نشینی کرد + جزئیات

  6. شورای نگهبان و چالش بررسی صلاحیت داوطلبان انتخابات مجلس/ شورا به ابهامات پاسخ دهد

  7. آرامش و خنده کودک خردسال در آغوش سردار شهید قاسم سلیمانی

  8. ظریف: در صورت ارسال پرونده ایران به شورای امنیت از NPT خارج می‌شویم

  9. دعوای سیاست در زمین ورزش؛ فدراسیون فوتبال ایران تسلیم تصمیم عجیب AFC نشد

  10. تشییع ۱۱ جان‌باخته اوکراینی سقوط هواپیما در کی‌یف

  11. بستن خیابان‌های بغداد توسط خشونت‌طلبان

  12. تاکید کانادا بر ارسال جعبه‌ سیاه هواپیمای اوکراینی به اوکراین یا فرانسه

  13. نقدی بر نگاه روحانی به اثر روابط خارجی بر اقتصاد/ مذاکره وقتی گرفتار سرگیجه استراتژیک هستید توصیه پذیر نیست

  14. آمار نگران کننده مصرف شیر در کشور / آفلاتوکسین؛ ادعایی بی‌اساس

  15. دلتنگی سردار سلامی از نبود حاج قاسم‌ ‌

  16. ۳/۵ میلیون نابارور معطل تصویب پوشش بیمه‌ای

  17. ایستادگی تمام‌قد، بهترین تصمیم است

  18. حکم نهایی AFC به فدراسیون ایران ابلاغ شد

  19. رئیس قوه قضائیه: لازمه قوی شدن کشور اجرای قاطع عدالت و مبارزه بی‌امان با فساد است/ اعتماد به غرب، دستاوردی جز خسارت ندارد

  20. پروین: ایران امن‌ترین کشور در جهان است/ کشورهایی که ناامنی زیادی دارند، بهانه تراشی می‌کنند

پربحث‌های هفته

  1. نامه ۲۴ اقتصاددان به رئیس‌جمهور: با این ۱۰راهکار، بدون کمک خارجی اقتصادایران را نجات دهید

  2. محسن تنابنده: پس از «پایتخت ۶» دیگر با تلویزیون کار نخواهم کرد!

  3. لطفا در زمین ترامپ بازی نکنید

  4. تظاهرات دانشجویان و گسست های اجتماعی و سیاسی

  5. از مذاکره به بهانه «سایه جنگ» تا مذاکره به دلیل «شرایط جنگی»...

  6. عذرخواهی خانمی که صحبت‌هایش جنجال به پا کرد

  7. آیا مدیرعامل فراری نیسان، کپی ژاپنی محمود رضا خاوری است؟!

  8. آقای روحانی! از این حرفها چه باید بفهمیم؟ 

  9. پاسخ شهاب حسینی به هجمه‌ها: منتقد اتفاقات تلخ هستم/ در فیلم‌ با بودجه دولتی بازی می‌کنید اما از فجر انصراف می‌دهید؟

  10. واکنش‌ها به اعلام نتایج بررسی صلاحیت داوطلبان انتخابات مجلس/ چهره های شاخص اصلاح طلب و اصولگرایی که تایید یا رد شدند

  11. چرا ترامپ توییت فارسی منتشر می‌کند؟

  12. واکنش کدخدایی به انتقاد روحانی از ردصلاحیت‌ها/ نظر علی مطهری درباره تجمعات روزهای اخیر/ آمریکا می‌خواهد سقوط هواپیما را بهانه تحریم جدید قرار دهد؟

  13. «بلد نبودن» یا «نخواستن»؛ آقای روحانی، مسئله این است!

  14. آلمان، فرانسه و انگلیس مکانیسم ماشه برجام را فعال کردند

  15. انتقاد توکلی از اقدام عجیب وزارت نفت برای تاسیس مجتمع اداری عظیم

  16. شهاب حسینی: انصراف از جشنواره فجر دامن‌زدن به افتراق‌هاست/پشت احساسات پاک مردم قایم نشویم

  17. دیدار سردار حاجی زاده با خانواده شهیده فاطمه محمودی

  18. ماجرای مخالفت رئیس صداوسیما با درخواست عجیب روحانی/ اعمال فشار حداکثری دولت به علی‌عسکری

  19. ماجرای کاخ مرمر که مرحوم هاشمی رفسنجانی در آن مستقر بودند

  20. ایران و «توافق ترامپ» که قاسم سلیمانی به آن اشاره کرده بود

  21. معاون فرمانده کل سپاه: در حمله به عین الاسد ۱۳۴ نفر کشته و ۲۴۵ نفر زخمی شده‌اند

  22. "شیر" را از سبد غذایی حذف نکنید/ تکذیب ادعاهای یک کارشناس

  23. از منشور سازمان ملل تا تار سبیل نداشته جان کری!

  24. نقش آمریکا در سقوط هواپیمای اوکراینی

  25. اوضاع را شیر تو شیر نکنیم!..

آخرین عناوین