مرکز پژوهش‌های مجلس اعلام کرد فقدان راهکار برای اشتغال مولد و تثبیت آن در لایحه بودجه ۹۸

گروه اقتصادی الف،   3971102008

در تبصره «18 » لایحه بودجه سال 1398 هرچند به طور کلی به ایجاد اشتغال مولد، تثبیت اشتغال موجود، اجرای سیاست‌های فعال بازار کار اشاره شده است، اما در محتوا و مفاد آن راهکار مشخصی برای این نوع اهداف تعریف نشده است.

به گزارش فارس، مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارشی از وضعیت اشتغال در لایحه بودجه سال آینده کل کشور اعلام کرد: در حال حاضر نرخ بالای بیکاری جوانان، نرخ بالای بیکاری فارغ‌التحصیلان، پایین بودن نرخ مشارکت و افزایش جمعیت غیرفعال، افزایش میانگین سنی جمعیت شاغل، عدم توازن منطقه‌ای بیکاری و روند فزاینده اشتغال ناقص از مهمترین مسائل بازار کار کشور است.

این موارد در حالی است که به نظر می‌رسد با اعمال تحریم‌های خصمانه آمریکا علیه کشورمان این مسائل در ماه‌های آتی تشدید شود، بنابراین اعمال سیاست‌هایی در جهت صیانت از اشتغال موجود و حل مسائل فوق بایستی از مهمترین اولویت‌های دولت باشد. در تبصره «18 » لایحه بودجه سال 1398 هرچند به طور کلی به ایجاد اشتغال مولد، تثبیت اشتغال موجود، اجرای سیاست‌های فعال بازار کار اشاره شده است، اما در محتوا و مفاد آن راهکار مشخصی برای این نوع اهداف تعریف نشده است.

همچنین چالش‌های موجود در بازار کار ایران مغفول مانده و راهبرد خاصی برای رفع این چالش‌ها دیده نمی‌شود و ماهیت سیاست‌های بازار کار، دستگاههای متولی آن، میزان همپوشانی و هماهنگی سیاستهای اشتغال‌زایی لایحه بودجه با برنامه اشتغال فراگیر و قانون حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی مشخص نیست.

همچنین فقدان راهکار مشخص در مورد مقابله با تحریم و حفظ اشتغال از نواقص مهم لایحه بودجه به شمار می‌رود.

مرکز پژوهش‌ها اعلام کرد: علاوه بر این، نااطمینانی از عملکرد تبصره «18 »و تحقق منابع پیش‌بینی شده در آن طبق تجربیات سال‌های قبل به موارد فوق اضافه می‌شود. لذا پیشنهاد می‌شود تا در تبصره «18 » لایحه بودجه، ابهامات مربوط به نحوه توزیع اعتبارات با اعمال اصلاحات ذیل برطرف شود. 

* میزان منابع صندوق و بانک و نرخ سود تسهیلات، سهم اعتبارات بودجه برای تلفیق با منابع تسهیلاتی و سایر طرح‌هایی که ماهیت هزینه‌ای داشته، به طور شفاف تصریح شود.

* با توجه به تجربه اجرای «قانون حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایر از محل منابع صندوق توسعه ملی» در کشور، باید در تبصره الیحه بودجه سال 1398 ،الزامات اجرای صحیح این قانون و برنامههای مرتبط با آن، در اولویت قرار گیرد.

* با توجه به شرایط تحریم اقتصادی و افزایش هزینه‌های بنگاه‌های اشتغالزا، لازم است پیشنهادهای مربوط یه صیانت از وضع موجود، تثبیت اشتغال و حمایت از بنگاه‌های مشکل‌دار لحاظ شود.

* ضروری است جهت رفع ابهامات متعدد در کیفیت اجرای این تبصره و ارتباط آن با سایر برنامه‌های اشتغال در کشور، آیین‌نامه اجرایی برای این تبصره پیش‌بینی شود.

* همانند سالهای قبل به نوعی دوگانگی بین نظام بودجه‌ای و نظام تصمیم‌گیری و سیاستگذاری اشتغال و بازار کار وجود دارد و تمامی تکالیف اشتغال‌زایی بودجه با محوریت سازمان برنامه و بودجه تنظیم شده است و از نقش وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به عنوان متولی اشتغالزایی کشور و شورای عالی اشتغال به عنوان نهاد قانونی سیاستگذار در بازار کار و اشتغال غفلت شده است. لذا پیشنهاد می‌شود در تنظیم و اجرای مفاد این تبصره، مسئولیت و پاسخگویی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به عنوان نهاد متولی اشتغال در چارچوب سیاستهای بازار کار و مصوبات شورای عالی اشتغال مورد توجه قرار گیرد.

انتهای پیام/ب

عناوین مرتبط

پربحث‌های امروز

  1. آقای ظریف این هم بجا نبود

  2. لاریجانی برای دوازدهمین سال متوالی رئیس مجلس شد/ مطهری از نایب رئیسی بازماند!

  3. بازیگرانی که باید پول‌های مشکوک را پس بدهند + جدول اسامی

  4. خیز فراکسیون‌ها برای کرسی‌های هیئت رئیسه/ رقابت دوباره عارف و لاریجانی

  5. تهیه‌کننده و مدیر و ناظر برنامه موهن شبکه پنج اخراج شدند/ مدیر شبکه توبیخ شد

  6. تا زمانی که سعودی‌ها و اماراتی‌ها دوشیده می‌شوند؛ جنگ چرا؟

  7. اتفاقی عجیب در کشتی آزاد جام ساساری/ گرمکن ورزشی طلای یخکشی را بر باد داد!

  8. حقایقی که از اقتصاد ونزوئلا نمی‌دانید!

  9. لاریجانی: امیدواریم بتوانیم مشکلات مردم را برطرف کنیم

  10. قاچاق بنزین از اوپک ایران  

  11. ارزان‌ترین وگران‌ترین قیمت بنزین در جهان + جدول

  12. چرا بولتون حتی دونالد ترامپ را نگران کرده است؟

  13. برنی سندرز: نمی‌گذارم ترامپ و بولتون با ایران بجنگند

  14. جزئیات طرح اصلاح قانون سربازی اعلام شد

  15. کتک‌کاری دوباره در فوتبال بانوان/ پای مردان هم به درگیری باز شد!

  16. رکود سنگین در انتظار بازار مسکن

  17. نرخ اجاره مسکن در تهران  

  18. چگونه از تهدید تحریم نفت فرصت بسازیم؟   

  19. جلسه ویژه کمیسیون عمران برای ساماندهی بازار مسکن با حضور اسلامی

  20. ‌استاندارد خودروهای داخلی در سراشیبی پرپیچ و خم کیفیت؛ وقتی کیفیت فدای مصلحت می‌شود

  21. واردات 332 قلم تجهیزات پزشکی ممنوع است

  22. جزییات تازه از ۲۶۴ فقره ثبت سفارش جعلی خودرو/ دستور تعیین ارزش فوری خودروهای وارده با ثبت سفارش فاقد اعتبار+ سند

  23. زیر شهر تهران خالی است  

  24. ترکیب اعضای هیات رئیسه مجلس؛ ۵ ولایی، ۴ امیدی + جدول

  25. شهردار تهران تذکر گرفت

پربحث‌های دیروز

  1. انبارلویی: تعجب می‌کنم آقای ظریف به چه دلیل دوباره مذاکره کرده/برجام را اجرایی نکنند، با آمریکایی‌ها حرفی نداریم

  2. کشف طلا، دلار و ۳ کارت‌خوان با گردش مالی ده میلیاردی در دفتر زنگنه

  3. چرا خرمشهر، خرّم‌شهر نشد؟! / چه خوب که ممد نیست...

  4. خدمات یک مدرسه غیرانتفاعی لاکچری در تهران/ ۸۵ میلیون تومان برای اردوی سوئد و فرانسه؛ ۵ میلیون هم اردوی شیراز!

  5. زاکانی:‌ کسی که دو رئیس قوه را بیچاره کرده و دچار مشکل و مایه بدنامی قوه قضائیه شده را باید کنار گذاشت

  6. انتقاد رییس سازمان نظام پزشکی از تمسخر پزشکان در رسانه ملی

  7. اولین زن یهودی در سنای آمریکا و میزبان ظریف کیست؟ + تصاویر

  8. «کسی که دو رئیس قوه را بیچاره کرده» کیست؟/ انتصاب معاون دفتر وزیر با مدرک راهنمایی/ نقد عطریانفر بر عملکرد اصلاح‌طلبان در سال ۸۸

  9. علمای شيعه، یکی از پاسداران زبان فارسی

  10. نقوی‌حسینی: ظریف باید درباره محتوای دیدار با سناتور آمریکایی توضیح دهد

  11. چرا مذاکره با آمریکا سم است؟

  12. مراسم افطاری‌ای که هیچ‌گاه از خاطر روحانی پاک نخواهد شد

  13. هنر تغییر محاسبات

  14. روحانی: اگر قانون اساسی اجرا شود، دولت اختیارات کافی دارد/ از رنج و مشکلات مردم خبر دارم

  15. راغفر: اگر امروز دلار ۸۰۰۰ تومان شود مردم از ذوق به همین دولت رای می‌دهند!

  16. کشف ۹۶ بسته ۱۰۰ دلاری از خانه یک روستایی!

  17. احمد توکلی: اگرچه آمریکا در منطقه حضور دارد، اما جنگ رخ نمی‌دهد/ باید از فساد جلوگیری شود

  18. دولت حزب اللهي و جوان

  19. خودکشی نافرجام ۲دختر در مشهد  

  20. خانه سبز  

  21. دستیار ویژه وزیر صنعت: ۱۰۰ هزار خودرو به بازار می‌آید

  22. مرعشی: مسیر انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ از ۹۸ می‌گذرد/ اصلاح‌طلبان از ضعف‌های دولت آسیب دیده‌اند

  23. کوتاه کردن دست دلالان از بازار خودرو موجب کاهش قیمت می‌شود

  24. جانشین فرمانده کل سپاه: ناو‌های آمریکایی کاملا تحت کنترل ما هستند

  25. مانتو، شلوار و لباس تولید خیرآباد ورامین با مارک های خارجی در بازار

پربحث‌های هفته

  1. کشتیم که کشتیم دیه‌شو میدیم! / نظر شما درباره‌ی این فیلم چیست؟!

  2. لفاظی تازه ترامپ علیه ایران: هرگز دوباره آمریکا را تهدید نکنید

  3. محکومیت «یاسین رامین» در پرونده شیرخشک‌های آلوده وارداتی به ۱۷ سال حبس

  4. انبارلویی: تعجب می‌کنم آقای ظریف به چه دلیل دوباره مذاکره کرده/برجام را اجرایی نکنند، با آمریکایی‌ها حرفی نداریم

  5. برجام؛ ترامپ و توافق جدید

  6. عابربانک پرسپولیس و وزیر سابق کجا شلاق می‌خورند؟

  7. کشف طلا، دلار و ۳ کارت‌خوان با گردش مالی ده میلیاردی در دفتر زنگنه

  8. فرار از جنگ صلح به بار نمی‌‌آورد

  9. چرا خرمشهر، خرّم‌شهر نشد؟! / چه خوب که ممد نیست...

  10. واکنش‌ها به درخواست روحانی برای اختیارات ویژه/ تاکتیک دو سر برد رئیس جمهور/ بگوید در چه مواردی محدودیت دارد/ خیری ندیده ایم از این اختیارها

  11. آقای ظریف این هم بجا نبود

  12. صدای خاموش تجرد قطعی

  13. توضیح نماینده خرمشهر درباره انتشار عکسی افطاری وی در فضای مجازی

  14. محسنی اژه‌ای: از بی‌عفتی فیلم بگیرید و برای ما بفرستید/ روحانی چه اختیار ویژه‌ای می‌خواهد؟/ رضایت اصحاب رسانه از جلسه با رئیسی

  15. تخریب ویلاهای خاص با قاطعیت دستگاه قضا/ از ویلای داماد شمخانی تا دختر وزیر سابق

  16. علی شمخانی: ۴۰سال است جنگ اقتصادی را با فرهنگ خرمشهر به پیروزی تبدیل کرده‌ایم

  17. هشدار شديد دهقان به روسای قوا؛ دستورالعمل چپاول اموال مردم را لغو كنيد

  18. چراغ‌های روشن به هنگام سحر  

  19. خدمات یک مدرسه غیرانتفاعی لاکچری در تهران/ ۸۵ میلیون تومان برای اردوی سوئد و فرانسه؛ ۵ میلیون هم اردوی شیراز!

  20. زاکانی:‌ کسی که دو رئیس قوه را بیچاره کرده و دچار مشکل و مایه بدنامی قوه قضائیه شده را باید کنار گذاشت

  21. ساختمان های کره شمالی‎  

  22. پراید ۱۸.۵ میلیونی در صورت مالی سالیانه شرکت سایپا

  23. اژه‌ای:‌ دشمن به دنبال رواج بی‌عفتی و بی‌اخلاقی در جامعه است/ چرا فیلم قانون‌گریزی‌ها را برای مقامات قضایی نمی‌فرستید؟

  24. روحانی: قیمت ارز ۱۳ هزار تومان و حتی ۸ هزار تومان نیست / بنگاه‌های دولتی باید واگذار شود

  25. آموزش فریب دادن زنان متاهل در سریال نمایش خانگی!

پربحث‌های اخیر

  1. دستیار ویژه وزیر صنعت: ۱۰۰ هزار خودرو به بازار می‌آید

  2. فروش فوری پژو ۲۰۷ و پژو ۲۰۶ توسط ایران خودرو/ جزییات شرایط

  3. اعتراض شدید به اکران یک فیلم غیراخلاقی در جشنواره کن

  4. ارزان‌ترین وگران‌ترین قیمت بنزین در جهان + جدول

  5. رکود سنگین در انتظار بازار مسکن

  6. نرخ اجاره مسکن در تهران  

  7. جلسه ویژه کمیسیون عمران برای ساماندهی بازار مسکن با حضور اسلامی

  8. ‌استاندارد خودروهای داخلی در سراشیبی پرپیچ و خم کیفیت؛ وقتی کیفیت فدای مصلحت می‌شود

  9. جزییات تازه از ۲۶۴ فقره ثبت سفارش جعلی خودرو/ دستور تعیین ارزش فوری خودروهای وارده با ثبت سفارش فاقد اعتبار+ سند

  10. آخرین آمار چک‌های برگشتی

  11. قیمت امروز ارزهای دولتی اعلام شد

  12. آخرین قیمت تلفن همراه در بازار + جدول

  13. آخرین عناوین روزنامه‌های اقتصادی

  14. پیشنهاد یک اقتصاددان برای عبور از بحران اقتصادی

  15. بودجه کاهش فقر به ۸ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان افزایش داد

  16. ۸۲ میلیارد جریمه یک شرکت پتروشیمی وصول شد

  17. گواهی سپرده طلای آب شده عرضه می‌شود

  18. شکر را بیشتر از 3500 تومان نخرید!

  19. آموزش و پرورش: 400 هزار تومان پس از اعمال افزایش حقوق فرهنگیان کسر شد

  20. جنبش ضدآیفونی چینی ها آغاز شد/ نگرانی اپل از کاهش سود

پربحث‌های دیروز

  1. کشف طلا، دلار و ۳ کارت‌خوان با گردش مالی ده میلیاردی در دفتر زنگنه

  2. مراسم افطاری‌ای که هیچ‌گاه از خاطر روحانی پاک نخواهد شد

  3. راغفر: اگر امروز دلار ۸۰۰۰ تومان شود مردم از ذوق به همین دولت رای می‌دهند!

  4. دستیار ویژه وزیر صنعت: ۱۰۰ هزار خودرو به بازار می‌آید

  5. کوتاه کردن دست دلالان از بازار خودرو موجب کاهش قیمت می‌شود

  6. رئیس سازمان حمایت: مسئول قیمت گذاری خودرو ما هستیم/ ما به قیمت ۶۰ میلیونی پراید رضایت ندادیم

  7. فروش فوری پژو ۲۰۷ و پژو ۲۰۶ توسط ایران خودرو/ جزییات شرایط

  8. اعتراض شدید به اکران یک فیلم غیراخلاقی در جشنواره کن

  9. دلیل کسر مبالغ میلیونی از حقوق اردیبهشت فرهنگیان

  10. پیش بینی قیمت مسکن در تابستان ۹۸

  11. ساخت ۱۶ بند برای مقابله با سیل در شهرستان قلعه گنج

  12. چند نفر از دهه شصتی‌ها بیکارند؟ + جدول

  13. کیفیت خودروهای داخلی در فروردین اعلام شد + جدول

  14. معاون وزیر کشاورزی: مردم کالای گران نخرند!

  15. بودجه کاهش فقر به ۸ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان افزایش داد

  16. ۸۲ میلیارد جریمه یک شرکت پتروشیمی وصول شد

  17. گواهی سپرده طلای آب شده عرضه می‌شود

  18. شکر را بیشتر از 3500 تومان نخرید!

  19. آموزش و پرورش: 400 هزار تومان پس از اعمال افزایش حقوق فرهنگیان کسر شد

  20. جنبش ضدآیفونی چینی ها آغاز شد/ نگرانی اپل از کاهش سود

  21. اعمال تعرفه‌های جدید برق برای تهرانی‌ها

  22. شاخص کل بورس تهران کاهش یافت + جدول

  23. افزایش دوباره قیمت سکه در بازار + آخرین قیمت دلار

  24. قیمت امروز خرید دلار در بانک‌ها

  25. دستورالعمل پرداخت مالیات پزشکان ابلاغ شد

پربحث‌های هفته

  1. کشف طلا، دلار و ۳ کارت‌خوان با گردش مالی ده میلیاردی در دفتر زنگنه

  2. هشدار شديد دهقان به روسای قوا؛ دستورالعمل چپاول اموال مردم را لغو كنيد

  3. پراید ۱۸.۵ میلیونی در صورت مالی سالیانه شرکت سایپا

  4. روحانی: قیمت ارز ۱۳ هزار تومان و حتی ۸ هزار تومان نیست / بنگاه‌های دولتی باید واگذار شود

  5. شریعتمداری: علیرغم تلاش دولت همچنان مردم در شرایط مطلوبی به سر نمی‌برند

  6. ارز ۴۲۰۰ تومانی را حذف کنید، یارانه نقدی بدهید

  7. گرانی و بازار مسکن/ وام‌هایی که دیگر کارایی ندارد!

  8. اختیارات و تصمیمات اقتصادی که معطل اجراست

  9. ارز ۴۲۰۰ تومانی را تمام کنید!

  10. افزایش شدید اجاره بها به نحو عجیبی آغاز شده است

  11. رونق تولید از مسیر فناوری اطلاعات

  12. مراسم افطاری‌ای که هیچ‌گاه از خاطر روحانی پاک نخواهد شد

  13. رئیس کل بانک مرکزی : مردم دربازار ارز سرمایه گذاری نکنند/ کاهش۲هزارتومانی دلار

  14. ادامه کاهش قیمت‌ خودرو در بازار + جدول

  15. دریافت ۸میلیون دلار ارز دولتی توسط یک خیریه/ تحقیق و تفحص از ارز ۴۲۰۰تومانی

  16. بازار مسکن یا تونل وحشت؟!

  17. چه کسانی خودرو را گران کردند؟

  18. خجسته: ما توانستیم «ریگی» را از هواپیما به زمین بیاوریم چگونه نمی‌توانیم اخلالگران بازار را دستگیر کنیم

  19. وزیر راه: با افزایش تولید مسکن، قیمت آن را کاهش می‌دهیم

  20. احتمال تغییر ساعت کاری ادارات

  21. راغفر: اگر امروز دلار ۸۰۰۰ تومان شود مردم از ذوق به همین دولت رای می‌دهند!

  22. واردات خودروی هیبریدی همچنان ممنوع است

  23. شورای رقابت دوباره قیمت‌گذار خودرو شد

  24. قرار جلب پوری حسینی به دادرسی صادر شد

  25. باز هم گرانی خودرو، باز هم سکوت سازمان حمایت/ انفعال در برابر خودروسازان تا کی ادامه دارد!؟

آخرین عناوین