نظام انتخاباتی ایالات متحده ترکیبی از نظام دموکراسی مستقیم و الیگارشی بلندپایگان سیاسی است.
انتخاب نامزد ریاست جمهوری در کنوانسیون داخلی حزب دموکرات و حزب جمهوری خواه نیز متفاوت است. کاندیداها برای اینکه به عنوان نامزد حزب خود انتخاب شوند احتیاج به نمایندگان بیشتر دارند.
حزب دموکرات
برای انتخاب شدن به عنوان نامزد حزب دموکرات، یک کاندیدا باید توسط اکثریت نمایندگان کنوانسیون دموکراتیک ملی انتخابات انتخاب شوند.
یک کاندیدا باید اکثریت حداقل 2025 نماینده از 4049 نماینده را به دست بیاورد تا به عنوان نامزد معرفی شود. این عدد با رفتن نماینده از حزب یا دفترش قابل تغییر است . همچنین حزب ملی میتواند این نتایج را برای به دست آوردن عدد نهایی تغیر دهد.
حزب دموکرات دو دسته نماینده دارد: متعهد (Pledged delegate) و ابرنماینده (Super delegate)
از میان نمایندگان، 3253 نفر نماینده متعهد هستند.
نماینده متعهد کیست؟ یک نماینده متعهد در سطح ایالت یا منطقه انتخاب یا گزینش میشود و از یک کاندیدای مشخص در انتخابات حمایت میکند.
البته در واقعیت آنها مجبور نیستند به همان کاندیدای مشخص رای بدهند. ر نتیجه کاندیداها اجازه دارند که ایالت به ایالت بگردند تا بتوانند نمایندگانی را بیابند که بر روی تعهد آنها بشود حساب کرد و میتوانند آنهایی را که حساب کردن بر روی تعهد آنها مشکل است را حذف کنند.
ابرنماینده کیست؟ ابرنماینده نماینده ای است که الزام و تعهدی در رای دادن به هرکدام از نامزدها ندارد و میتواند به هرکدام از آنها رای دهد. ابرنماینده ها معمولا اعضای دموکرات کنگره، افراد دولتی، اعضای کمیته ملی و یا رهبران حزب (مانند رئیس جمهورهای گذشته و معاونین آنها) هستند. ابرنمایندهها شامل 796 نماینده از 4049 نماینده میشوند.
حزب دموکرات از "نمایندگی تناسبی" (Proportional representation) برای اختصاص دادن نمایندگان متعهد به هر کاندیدا بهره میگیرد. به عنوان مثال کاندیدایی که 40 درصد آرا را در انتخابات مقدماتی ایالت به دست آورده است40 درصد نمایندگان متعهد را به خود اختصاص میدهد. کسی که با 30 درصد آرا دوم شده است 30 درصد نمایندگان متعهد را به خود اختصاص خواهد داد. اما به هر حال یک کاندیدا باید حداقل 15 درصد آرا را به دست بیاورد و اگر کاندیدایی 14 درصد آرا را به دست بیاورد هیچ نمایندهای به او اختصاص داده نخواهد. اما هیچ روش رسمی برای اختصاص دادن ابرنمایندگان وجود ندارد چون آنها به کسی رای خواهند داد که دلشان بخواهد بنابر این یک کاندیدا باید هر چه از ابزار مربوط به قدرت اقناع دارد به کار ببندد تا رای ابر نمایندهها را جلب کند.
حزب جمهوری خواه
برای انتخاب شدن به عنوان نامزد حزب جمهوریخواه یک کاندیدا باید توسط اکثریت نمایندگان کنوانسیون ملی انتخاب شوند.
هرکاندیدا باید اکثریت حداقلی 1191 نماینده از 2380 نماینده را به دست بیاورد تا به عنوان نامزد معرفی شود.
حزب جمهوری خواه دو گونه نماینده دارد: متعهد (Pledged delegate) و غیر متعهد Unpledged delegate
1917 نماینده، نماینده متعهد هستند و حمایت خود را از یک کاندیدای مشخص اعلام میکنند و معمولا در سطح ایالت و منطقه انتخاب میشوند. نمایندگان غیر متعهد 463 نمایندهای هستند که الزامی برای رای دادن به یک نامزد خاص را ندارند. اکثریت نمایندگان غیر متعهد حزب جمهوری خواه مانند اعضای متعهد انتخاب میشوند و معمولا از یک کاندیدا حمایت میکنند. اقلیت قابلی توجه از نمایندگان غیر متعد به صورت خود کار به واسطه جایگاه خود به عنوان عضو حزب یا کمیته ملی حزب به نمایندگی برگزیده میشوند.
در روند انتخاب نامزد جمهوریخواه بخشهای ایالتی حزب در مورد اختصاص نمایندگان متعهد تصمیم میگیرند. در بسیاری از ایالتها "هر کسی که پیروز شود همه نمایندگان را خواهد داشت". در برخی ایالتها از همان نظام "نمایندگی تناسبی" که کاندیدا به میزان رای خود از نمایندگان متعهد بهره میگیرد اجرا میشود. اما نمایندگان غیر متعهد مجبور نیستند که به نتایج رای گیری ایالت خود توجهی داشته باشند. نمایندگان غیر متعهد که معمولا انتخاب یا منتصب میشوند مجبور نیستند به فرد خاصی رای بدهند اما معمولا آنها همه به یک نفر رای میدهند.
***
مشاور عالی کلینتون: ابر نمایندهها نتیجه انتخابات را تعیین میکنند. پیروزیهای اوباما هیچ ربطی به نتیجه نخواهد داشت.
منبع: فاکس نیوز
مشاور عالی کلینتون پیش بینی کرد که کلینتون قبل از کنوانسیون ماه آگوست به عنوان نامزد حزب دموکرات انتخاب خواهد شد و ابر نمایندگان و مقامات رسمی او را انتخاب خواهند کرد و پیروزیهای اوباما در ایالتها مختلف در تصمیمگیری آنها تاثیری نخواهد داشت.
این اظهارات بدون شک باعث تشدید دعوا لفظی این دو گروه خواهد شد، اوباما به همین مشاجره ادامه میدهد و بیان میکند که: " ابرنمایندگان باید مانند افراد منطقه خود رای بدهند." اما نمایندگان طبقه ویژه که شامل 20 درصد نمایندگان میشوند مجبور نیستند مانند افراد منطقه یا ایالت خود رای بدهند.
اوباما به لحاظ رایهای بیشتری که در بخش مقدماتی انتخابات آورده است نمایندگان متعهد بیشتری را به خود اختصاص خواهد داد اما چالش اساسی که او با آن روبروست رای ابر نمایندگان است که بیشتر متوجه کلینتون است.
هارولد ایکس یکی از دستاندرکاران حزب دموکرات که از کلینتون حمایت میکند میگوید: "ما به زودی پیروز خواهیم شد" و پیش بینی میکند که فاصله بین رایهای اوباما و کلینتون یک فاصله حداقلی باشد و تعداد نمایندگان متعهد آنان با هم تقریبا برابر باشد. وی افزود که این ابر نمایندگان هستند که تصمیم میگیرند که چه کسی رای بیشتری خواهد آورد و او را به عنوان کاندیدای حزب معرفی خواهند کرد و تعداد بیشتری از کلینتون حمایت خواهند کرد.
اگر چه بر اساس نظر سنجیها اوباما از همه رقبا پیش است و کلینتون کاملا شکست خورده است اما تیم تبلیغاتی کلینتون از احتمال انتخاب شدن کلینتون بحث میکنند.
ایکس میگوید:" ابر نمایندگان باید بهترین قضاوت خود را به کار ببندند تا متوجه شوند چه کسی کاخ سفید را به دست خواهد آورد و او را انتخاب کنند."
به طور خلاصه وی معتقد است که 795 ابر نماینده حزب بهتر از نمایندگان معمولی که به عنوان نمایندگان متعهد رای میدهند میتوانند ویژگیهای مربوط به تناسب و قابلیت انتخاب یک کاندیدا را بررسی کنند و در مورد آن تصمیم بگیرند.
مدیر تیم اوباما دیوید پلوف روز شنبه استراتژی کلینتون را مورد نقد قرار داد و گفت: "تیم کلینتون اخیرا بیان کرده است آنها دو راه برای پیروز شدن در کنوانسیون آگوست برای انتخاب شدن به عنوان کاندیدای حزب دموکرات دارند. یکی اینکه تلاش کنند که ابر نمایندگان بر خلاف رای دموکراتیک رای دهند یا قواعدی را که پذیرفتهاند را زیر پا بگذارند."
وی افزود : " تیم کلینتون باید به دنبال به دست آوردن نمایندگان متعهد به عنوان نتیجه انتخابات باشد نه اینکه به پیروزی به هر قیمتی فکر کنند. چنین امری باعث میشود که توان دموکراتها برای پیروز شدن در انتخابات کاهش یابد."
بسیاری از دموکراتهای رده بالا مانند نانسی پلوسی سخنگوي مجلس نمايندگان معتقدند که ابر نمایندگان باید متعهد به اراده رای دهندگان باشند که در نتیاج اولیه انتخابات منعکس شده است و ارزش رایها را پایین نیاورند.
تیم اوباما هم با استفاده از سخنان پلوسی که گفته بود فلوریدا و میشیگان به دلیل این که قواعد حزب را رعایت نکردهاند نباید در مورد نتیجه تصمیم بگیرند، از روز جمعه یک داستان تبلیغاتی را پیگیری کردهاند.
ایکس معتقد است که ابر نمایندگان بسیار قدرتمند هستند و در مورد نتیجه انتخابات آنها تصمیم میگیرند و وقتی رقابت برای انتخاب نامزد دموکرات تشدید میشود نقش آنها خیلی بیشتر خواهد بود.
ایکس در یک مصاحبه تلفنی بیان کرد: " آنها ابر قدرت نیستند. آنها یک نفر هستند و یک رای دارند و از دیگر نمایندگان قدرت بیشتری ندارند. اما توانایی حدس زدن این که چه کسی انتخاب خواهد شد را بیش از دیگران دارند."
ابر نمایندگان شامل اعضای کنگره، روسای جمهور قبلی، مقامات دولتی و مقامات رسمی حزب هستند. این طبقه در سال 1982 به وجود آمد تا قدرت را از دست فعالین سیاسی دربیاورد و همیشه رای آنها نامزد انتخابات را مشخص میکند.
بر اساس محاسبات ارائه شده از تیمهای تبلیغاتی هر دو طرف اکنون اوباما 136 رای نمایندگان متعهد از کلینتون پیش است اما کلینتون 95 رای ابر نماینده از اوباما جلوتر است.
ایکس میگوید: هیلاری رایهای بیشتری از ابر نمایندهها نسبت به اوباما خواهد داشت.
البته این حمایت ممکن است کاهش یابد. گزارشهای اخیر حاکی از این است که برخی ابر نمایندههای سیاه پوست پس از اینکه دیدند ایالت و منطقه آنها به اوباما رای داده است نظر خود را عوض کردهاند.