سوت زني در سرزمين اژدها

گروه جهان الف،   3990512091 ۱۳ نظر، ۰ در صف انتشار و ۸ تکراری یا غیرقابل انتشار

جمهوری خلق چین به طور خاص پس از بحران مالی جهان در سال ۲۰۰۸، بر شدت رویه ها و قوانین خود در زمینه سوت زنی افزوده است. با این حال، ساختار بسته سیاسی چین، تا حدی شفافیت سوت زنی در این کشور را با چالش و مشکل رو به رو کرده است. 

 سوت زني در سرزمين اژدها

به گزارش الف، پدیده "سوت زنی" به مثابه کنشی ضدفاسد، روز به روز با استقبال بیشتری در کشورهای اقصی نقاط جهان مواجه می­شود. دولت های زیادی در اقصی نقاط دنیا، در مسیر تسهیل سوت زنی گام برمی دارند و سعی دارند از این طریق، با فساد مبارزه کرده و از هدررفتِ منابع ملی و به خصوص، سرمایه اجتماعیشان جلوگیری کنند. در این راستا، کشور چین نیز در سال­های گذشته و در راستای کارزار گسترده خود در زمینه مبارزه با فساد، قوانین زیادی را به تصویب رسانده است. با این حال، سوت زنی در چین، با چالش ها و مشکلات خاص خود نیز همراه بوده است. 

*تشدید حمایت از سوت زنی در چین پس از بحران مالی سال 2008 جهان

قبل از وقوع بحران مالی سال 2008 در جهان، سوت زنی از اقبال چندانی در چین برخوردار نبود و بسیاری از افرادی که در این کشور، بر علیه ساختارها و مسائل فسادزا اقدام به سوت زنی می کردند، یا مورد بی اعتنایی قرار می گرفتند و یا از کار خود اخراج می شدند. با این حال، پس از بحران مالی سال 2008 جهان، تحت فشارهای گسترده که معتقد بودند وقوع بحران جهانی اقتصادی تا حد زیادی ناشی از نبود نظارت درست بر ساختارها و رویه های فسادزا بوده است، سوت زنی و حمایت از آن در چین، قدرت قابل توجهی یافت. در این راستا به طور مثال، پس از سال 2008، کنگره آمریکا "قانون داد-فرانک" را به تصویب رساند که مشوق ها و انگیزه سوت زنان از سوت زنی را افزایش می داد و انجام اقدامات انتقام جویانه بر علیه آن ها را نیز تا حد زیادی خنثی می کرد. در چین نیز به نحو مشابهی، دولت این کشور قوانینی را به تصویب رساند که تا حد زیادی از سوت زنان حمایت قانونی می کرد و برای آن ها پاداش هایی را در نظر می گرفت تا شاید از این طریق، دولت چین بتواند با فساد، مبارزه موثری داشته باشد و از وقوع بحران های اقتصادی و اجتماعی، جلوگیری کند. 

*سال 2008 و تصویب قانون ضدفساد "چاینا ساکس" در چین

در ماه می سال 2008 میلادی، دولت چین قانونی را به اجرا گذاشت که حفاظت کافی را از افرادی که خطا و تخلف را در مورد نقض قانون اوراق بهادار و کلاهبرداری مالی گزارش می کردند، تصمین می کرد. این قانون، "استاندارد پایه برای کنترل داخلی شرکت ها" نام داشت و بسیاری آن را قانون "چاینا ساکس" می نامیدند(به نوعی آن را مرتبط با قانون ساربنز-آکسلی(یا قانون ساکس) آمریکا می دانستند که نظارت قابل ملاحظه ای را در زمینه مبارزه با فساد در شرکت های آمریکایی اجرایی می کرد). هدف اصلی و اولیه این قانون، بهبود نظارت در داخل شرکت ها و نهادهای چینی و جلوگیری از وقوع هرگونه فساد در نهادهای دولتی و همچنین شرکت های این کشور بود. به طور کلی، شرکت هایی که در چین فعالیت می کنند بایستی یک مکانیسم گزارش فساد و تقلب را به حالت اجرا درآورند و از سوت زنان، با سیاست ها و رویه هایی نظیرِ: تسهیل ارائه گزارشِ محرمانه، فراهم ساختن روش های مختلف ارائه گزارش، و حمایت از سوت زنان در برابر هرگونه اقدام انتقام جویانه، حمایت کنند.

*ایجاد وب سایت اختصاصی و اپلیکیشن تلفن همراه برای سوت زنان در چین 

سال 2013، "کمیسیون مرکزی بازرسی حزب کمونیست چین"، یک وب سایت رسمی را برای سوت زنان جهت گزارش رویه ها و اتفاقات توام با فساد در شرکت ها و نهادهای دولت چین، ایجاد کرد. سال 2015، در اقدامی جالب، کمیسیون مرکزی بازرسی حزب کمونیست چین، فرآیند سوت زنی را برای سوت زنان، ساده تر نیز کرد و در اقدامی، یک اپلیکیشن تلفن همراه را برای سوت زنان ایجاد کرد تا گزارشات خود را از این طریق، ارائه کنند. دقیقا در روزی که این اپلیکیشن تلفن همراه راه اندازی شد، کمیسیون مرکزی بازرسی حزب کمونیست چین، حدودا 1033 مورد گزارش سوت زنی دریافت کرد که در مقایسه با میانگین 250 تا 300 گزارش سوت زنی که به طور میانگین، قبلا از راه اندازی اپلیکیشن سوت زنی رایج بود، افزایش قابل توجهی را نشان می داد. آنچه در این میان مهم است این نکته می باشد که ظهور فناوری های نوین و استفاده از ابزارهای جدید، تا حد زیادی، فرآیند و روند سوت زنی را تسهیل کرده است. 

*راهبردها جهت تقویت ارائه گزارش و شکایت ها در چهارچوب ساختار داخلی نهادها و شرکت ها در چین

اگرچه سوت زنی در چین، روز به روز به پدیده ای محبوب تر تبدیل می شود، با این حال، هنوز هم بسیاری از کارکنان و افرادی که در یک شرکت کار می کنند و متوجه تخلف در آن می شوند، به شرکت خود با نگاهی وفادارانه می نگرند و امید دارند که بتوانند مسائل را در داخل شرکتشان، به راحتی حل کنند. برای این افراد، ایجاد صدمه به سلامت مالی شرکت­هایشان می تواند تا حد زیادی به تنها منبع مالی درآمدشان، آسیب جدی بزند. یک مقام حقوقی-قضایی چینی در این رابطه می گوید: "سوت زنان در چین، چندان تمایلی به جنجال آفرینی و دریافت پاداش در ازای آن ندارند. آن ها سعی می کنند که کار درست و منطقی را انجام دهند و فقط وقتی قضیه را به خارج از شرکت و نهادشان می برند که از رسیدگی آن شرکت و یا نهاد به تخلف مربوطه، سرخورده و ناامید شوند". تقویت سازوکارهای سوت زنی در داخل شرکت ها و نهادهای چینی، برای خودِ آن ها بسیار مفید است و می تواند از تحقیقاتِ زمان بر، طولانی و پرهزینه، جهت کشف فساد و مقابله با آن جلوگیری کند. این دقیقا همان نکته ای است که در سال های اخیر، دولت چین به آن توجه ویژه ای را معطوف کرده و بر اساس همین منطق، به ترویج و گسترش سوت زنی دامن زده است. با این همه، ماهیت بسته ساختار سیاسی­اقتصادی چین، تا حد زیادی شفافیت پدیده سوت زنی در این کشور را با چالش مواجه کرده است. 

*پرونده مشهور سوت زنی "لی ون لیانگ" بر علیه پنهانکاری دولت چین در زمینه شیوع ویروس کرونا

"لی ون لیانگ"، چشم پزشک چینی، فردی بود که برای نخستین بار از شیوع ویروس کرونا در چین و پنهانکاری دولت این کشور در این رابطه، سوت زنی کرده بود. وی برای نخستین بار، 7 بیمار را در یک بیمارستان مشاهده کرده بود که علایم تنفسی شبیه بیماران مبتلا به ویروس سارس داشتند و از این رو، نتیجه گرفت که یک اپیدمی دیگر در راه است. وی بلافاصله پس از پی بردن به اپیدمی یک ویروس مشابه با سارس، در یک شبکه اجتماعی که دیگر همکاران وی نیز در آن حضور داشتند هشدار داد که هر چه سریع تر در محل کار خود از ماسک و دیگر وسایل محافظتی استفاده کنند. یا این حال، وی چند روز بعد توسط دستگاه امنیتی چین احضار شد و از وی خواسته شد تا یک متن را امضا کند. در آن متن، وی متهم به انجام ادعاهای غلط و بی اساس شده بود و از اقدام او، به عنوان تشویش اذهان عمومی یاد شده بود. وی یکی از 8 نفری بود که به دلیل آنچه پلیس چین آن را ترویج شایعات در مورد شیوع یک ویروس جدید خوانده بود، تحت بازجویی قرار گرفت. البته بعدها پلیس چین از دکتر لی و خانواده وی عذرخواهی کرد.

 

 

*منابع:

*https://nolasia.net/growing-popularity-of-whistleblowing-in-china/

*https://www.bbc.com/news/world-asia-china-51403795

 

دیدگاه کاربران

ناشناس۱۵۶۹۳۵۳۱۹:۰۹:۲۰ ۱۳۹۹/۵/۳۰
چرا مملکت اینقدر بی در و پیکر باشد و اینقدر ترس افراد در جرم و فساد ریخته باشد که بتوانند این خمه تخلف و فساد داشته باشند از طرفی با دستمال کثیف نمی شود به مبارزه با فساد پرداخت وقتی فساد بصورت سیستمی شده باشد نمی توان امیدی به مبارزه با فساد داشت
ناشناس۱۵۶۹۳۵۴۱۹:۰۹:۳۴ ۱۳۹۹/۵/۳۰
سوت زنی به معنی اطلاع دادن فساد بتنهایی زیاد موثر نیست درواقع ترتییب اثر دادن به سوت زنی مهم هست که در اینجا هنوز جا نیفتاده
ناشناس۱۵۶۹۵۵۷۲۳:۵۳:۱۲ ۱۳۹۹/۵/۳۰
65 میلیارد از جریمه 165 میلیاردی ویلموتس را از برگشت فساد اعلامی از سوی اقای میر سلیم تامین کنید از حلقوم مفسدین بکشید بیرون بریزید در حلقوم خارجی ها برای ندانم کاری
mostafa.kamali95@yahoo.com۱۵۶۹۳۶۱۱۹:۲۲:۱۷ ۱۳۹۹/۵/۳۰
بهترین شیوه مبارزه با فساد و سوت زنی اجرای قانون از کجا آوردهدای می باشد مال و ثروت هر فرد از کم تا زیاد باید منشا داشته باشد که از چه طریقی حاصل شده است لذا قانون گذار باید مجاز باشد از طرق مختلف در دوران های مختلف بتواند مشروعیت سنجی اموال و ریشه یابی ثروت بنماید حتی منشا ثروت و مالی که حرام نیست و باد اورده می باشد که بر اثر سیاست غلط دولت ها نصیب افراد می شود ان هم هر چند وقت یکبار باید تعدیل و به بیت المال باز گردد
ناشناس۱۵۶۹۵۵۳۲۳:۴۸:۲۶ ۱۳۹۹/۵/۳۰
و ان لیس للانسان الا ما سعی**و بدرستی که برای انسان بهره ای جز سعی و تلاش نیست اگر این آیه شریفه مبنای اقتصادی جامعه قرار میگرفت آنوقت مدینه فاضله می داشتیم
ناشناس۱۵۶۹۷۵۲۱۰:۳۹:۱۰ ۱۳۹۹/۵/۳۱
در گام دوم انقلاب با انقلاب اقتصادی باید اقتصاد کشور را از نو ساخت و اینکار میسر نیست مگر با تعدیل اقتصادی با اجرایی نمودن بدون خط قرمز از کجا اورده ای امکان پذیر است
ناشناس۱۵۶۹۴۱۲۲۰:۲۵:۴۷ ۱۳۹۹/۵/۳۰
در فساد بانکی موسوم به فساد ۱۲۷۰۰ میلیارد تومانی که در بانک تجارت کرمان صورت گرفتن مدیران اصلی فساد در سایه قرار گرفتند و فقط چند نفر مدیر میانی را تیمیه کردند فساد را گردن بگیرند و مدیران اصلی فساد در سایه قرار گرفتند
ناشناس۱۵۶۹۴۳۰۲۰:۴۹:۵۹ ۱۳۹۹/۵/۳۰
مسئولین که هر روز دارن بر علیه همدیگه سوت میزنن چرا خبری نمیشه؟!
ناشناس۱۵۶۹۸۲۲۱۱:۵۰:۱۸ ۱۳۹۹/۵/۳۱
چون بنا به دلایلی مجبور به معذرت خواهی می شوند و پرونده بسته می شه
ناشناس۱۵۶۹۴۹۶۲۲:۱۸:۵۹ ۱۳۹۹/۵/۳۰
۱- اراده کافی برای مبارزه با فساد مالی که عادی شده وجود ندارد. ۲- محاکم قضایی جدی و قابل عرضه ای در این عرصه وجود ندارد.
ناشناس۱۵۶۹۸۹۵۱۲:۳۱:۵۶ ۱۳۹۹/۵/۳۱
در ایران حتی سوت زنی هم نمایشی بیش نیست
ناشناس۱۵۷۰۰۸۶۱۶:۲۶:۴۳ ۱۳۹۹/۵/۳۱
سوت که سهله اینجا شیپور هم بزنی کک کسی نمیگزه
ناشناس۱۵۷۰۱۲۷۱۸:۰۵:۱۹ ۱۳۹۹/۵/۳۱
سوت زنی آقای فتاح را دیدیم غیر از اخطار به ایشان کسی دادگاهی تشکیل داد؟
yektanetتریبونخرید ارز دیجیتال از والکس

پربحث‌های دیروز

  1. اقدام عجیب سفیر ایران در باکو/ برای عزت ایران استعفا دهید              

  2. وکیل رسمی دادگستری به اتهام اخذ رشوه دستگیر شد  

  3. بذرپاش: امسال هر ماه افتتاح مسکن داریم

  4. سقف دریافتی ماهیانه کارمندان دولت ۷۰ میلیون تومان شد

  5. اول، بساط دلالی باید جمع شود

  6. جریمه تخلفات حادثه ساز ۵ برابر شد/ اعمال از هفته آینده            

  7. ابابیل ۵، از آخرین دستاورد‌های قدرت پهپادی جهان

  8. تعرفه‌های پزشکی ۱۴۰۳ قابلیت اجرایی ندارد/ مصوبه دولت اصلاح شود  

  9. انتظار ۹ساله برای اصلاح هزینه تخلف رانندگی/تغییری برای حفظ جان مردم

  10. ایران بر سکوی بریکس/ دستاوردهای پولی، مالی برای ایران چیست؟  

  11.   طحان‌ نظیف: لایحه عفاف و حجاب هنوز به تأیید شورای نگهبان نرسیده است  

  12.  مالیات ارزش افزوده ۱۰ درصدی ابلاغ شد

  13. هیچ خوداظهاری یا مدرکی دال بر بیماری روحی دکتر بخشی در دست نبود/ علت مرگ این پزشک مشخص نیست  

  14. پوتین: اف-۱۶‌های اوکراین در همه‌جا هدف مشروع هستند، حتی کشورهای دیگر

  15. عکسی از سیدمحمد خاتمی در مراسم ترحیم زهرا شجاعی/ این وزیر دولت رئیسی هم آمد

پربحث‌های هفته

  1. اقدام عجیب سفیر ایران در باکو/ برای عزت ایران استعفا دهید              

  2. جنگ ترکیبی خودمان، علیه خودمان!

  3. کارگری انگشتر ۵۰ میلیاردی را به صاحبش بازگرداند

  4. جلاد، به پایان سلام کن!

  5. بهادری جهرمی: مبالغ جرایم رانندگی متناسب با تورم افزایش یافت

  6. تورم چه زمانی تک رقمی می‌شود؟

  7. نرخ تعرفه‌های خدمات بهداشتی درمانی ۱۴۰۳ اعلام شد/ نرخ رسمی ویزیت ۵۰% گران می‌شود!

  8. بازداشت سومین عامل حمله تروریستی در مسکو

  9. آقایان رئیسی و اژه‌ای! آیا در پیشگاه خدای متعال و امام‌زمان (عج) پاسخی دارید؟

  10. انتقام از پوتین؟

  11. وکیل رسمی دادگستری به اتهام اخذ رشوه دستگیر شد  

  12. عوامل توهین کننده به نظام و مقدسات اسلامی دستگیر شدند

  13. ائتلاف ایران، روسیه و چین تبدیل به کابوسی برای آمریکا می‌شود

  14. علم‌الهدی: امروز در کشور از آثار تحریم اقتصادی آمریکا مشکلی حس نمی‌کنیم

  15. بذرپاش: امسال هر ماه افتتاح مسکن داریم

  16. بازگشت احتمالی ترامپ چه تاثیری بر اقتصاد ایران دارد؟

  17. افزایش ١٧٠ درصدی حداقل حقوق کارگران در دولت سیزدهم

  18. مردم طلای دست دوم خریداری نکنند

  19. سقف دریافتی ماهیانه کارمندان دولت ۷۰ میلیون تومان شد

  20. خط و نشان حقوقی ایران برای کویت

  21. هشدار سخنگوی پلیس به رانندگان نوروزی؛ آمار تصادفات هولناک است!

  22. اول، بساط دلالی باید جمع شود

  23. وزیر اقتصاد: در سال ۱۴۰۲ رکورد بیشترین سرمایه‌گذاری خارجی واقعی در ۱۶ سال اخیر شکسته شد

  24. کولرهای گازی بلای جان صنعت برق

  25. منظور: تخصیص ارز کشور برای واردات خودرو به صرفه نیست

آخرین عناوین